工程建设标准管理.ppt

工程建设标准化管理 住房和城乡建设部标准定额司 梁 锋 2011.03.04 一、概述 二、工程建设标准化管理体制机制 三、工程建设标准制定和日常管理 四、工程建设标准信息化管理 一、概述 标准定义 标准化定义 标准分类 标准化管理分工 标准化管理的任务 工程建设标准的表现形式 标准的定义 ●由有关各方根据科学技术成就与先进经验，共同合作起草、一致或基本上同意的技术规范或其他公开文件，其目的在于促进最佳的公众利益，并由标准化团体批准。 (ISO) ●为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。 ●该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。( 标准化和有关领域的通用术语GB3935.1) ●工程建设标准—在工程建设范围内，对建设活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。 ●前瞻性、科学性、民主性、权威性 工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对各类建设工程的勘察、规划、设计、施工、验收、运行、管理、维护、加固、拆除等活动和结果需要协调统一的事项所制定的共同的、重复使用的技术依据和准则，它经协商一致并由公认机构审查批准，以科学技术和实践经验的综合成果为基础，以保证工程建设的安全、质量、环境和公众利益为核心，以促进最佳社会效益、经济效益、环境效益和最佳效率为目的。 标准化的定义 为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 注：1.上述活动主要是包括制定、发布及实施标准的过程； 2.标准化的重要意义是改进产品、过程和服务适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。 工程建设标准化定义 为在工程建设领域内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 同样,该活动包括标准的制定、实施和对标准实施的监督。在标准的制定方面，包括制定标准编制计划下达、编制、审批发布和出版印刷四个环节。在组织实施方面，包括标准的执行、宣传、培训、管理、解释、调研、意见反馈等工作。在标准实施的监督方面，主要依据有关法律法规，对参与工程建设活动的各方主体实施标准的情况进行指导和监督。 标准的分类 国际标准(ISO/IEC/ITU) 区域标准(欧CEN/太PASC) 国外标准（ASTM/NFPA/BS） 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准 标准化管理的分工 标准化管理的任务 《标准化法》规定：“标准化工作的任务是制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督” 标准制定是标准化工作的重要前提，目标是解决标准的有无问题、标准的科学合理性问题以及标准水平的高低问题； 实施标准是标准化工作的重要环节，目标是学习、掌握并落实标准的各项规定； 对标准的实施进行监督是标准化工作的重要保证，目标是确保标准的贯彻和准确贯彻执行，其最终目的是为了取得最佳的社会效益经济效益和环境效益。使用标准的有效性、实施标准的全面性、执行标准的准确性 工程建设标准的表现形式 标准、规范、规程是工程建设标准的三种表现形式，习惯上统称为标准。只有针对具体对象才加以区别。 针对术语、符号、计量单位、制图等基础性要求时，一般采用“标准”； 针对工程勘察、规划、设计、施工、验收等通用性要求时，通常采用“规范” ； 针对具体操作、工艺、施工流程等专用性要求时，一般采用“规程”。 国家标准只采用标准、规范两种表现形式 二、工程建设标准化管理体制机制 ●管理体制 ●管理机构 ●法规制度 管理体制 综合管理、分工负责 住房和城乡建设部履行全国工程建设标准化工作的综合管理职能。 国务院各有关部门履行本行业工程建设标准化工作的管理职能。 各地建设行政主管部门履行本行政区域工程建设标准化工作的管理职能。 本行业和本行政区域内也实行统分结合的管理体制。 工程建设标准化管理机构 国家建设行政主管部门的职责