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浅谈工程设计阶段中的造价控制 摘要：限额设计分为三个阶段：可行性研究阶段或者方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段，限额设计必须贯穿咨询设计的全过程才能发挥最大作用，设计过程中设计人员和造价师需要密切配合，反复协商，做到技术与经济的统一，参照技术指标确定最佳方案，形成技术与经济的双向交流，完成了设计文件中技术与经济的有机结合，使技术与经济的波动都可以控制在可操作范围内，结果使项目投资有效地被加以控制。 关键词：工程设计 工程造价控制 工程设计是设计方根据甲方提供的建设项目的具体技术、经济要求，运用科技知识和方法进行实施的过程，是建设项目进行整体规划、体现具体实施意图的重要过程，是根据已批准的设计任务书，对工程项目的建设提供有技术依据的规划、图纸、数据等技术文件的工作和图纸的过程，它是具有决定意义的工作阶段。设计文件是建筑安装及装饰装修施工的依据，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。根据经验及我国目前情况看，影响项目投资的最关键阶段是工程设计阶段。特别是在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75%-95%；因为初步设计阶段建筑物的结构形式、外观设计、平面布置及装修标准全部应确定；在技术设计阶段，对工程造价的影响只占工程总造价的35%-75%；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。很显然，控制项目投资的关键点在工程项目的设计阶段。一般情况下，工程设计的费用只占工程项目全寿命费用的1%以下，可这小于1%的费用，对工程造价的影响却起着决定性作用。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转移到控制建设前期阶段上来，转移到工程项目的设计过程这个关键阶段中来，所以控制工程造价，在设计过程中采用限额设计，就成了必然趋势。 所谓限额设计是根据投方对项目造价的限制额度进行满足技术要求的设计，就是按照批准的可行性研究报告的投资估算，进行初步设计，把初步设计控制在可行性研究报告的投资估算以内，然后根据初步设计总概算对技术设计和施工图设计进行严格的控制和管理，确保各专业都与使用功能相符，提前制定分配投资的计划，同时对工程造价和不合理的工程变更进行严格的控制，以确保总投资额不被突破。有计划的分配各专业的投资是实行限额设计的有效途径，它是将投资额先分解到各个专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程，通过层层分解，实现对投资限额的控制和管理，也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。 限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。在整个设计过程中，设计人员与经济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计人员的工程造价意识，优化设计；经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的。 限额设计一般分为三个阶段：可行性研究阶段或者方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段，限额设计必须贯穿咨询设计的全过程才能发挥最大作用，设计过程中设计人员和造价师需要密切配合，反复协商，而不是设计人员把图纸交给造价师，造价师给出一个投资额。 ①可行性研究（方案设计）阶段的限额设计 可行性研究属于咨询阶段，并未确定投资额，限额设计时需要和建设单位加强沟通和联系。设计单位应该结合建设单位的设计意图、建设目标、建设投资进行项目设计，同时给出一套合理的设计方案及投资估算，如果投资估算超出建设单位的投资意图，而且会带来更大的经济效益，设计单位就要和建设单位进行协商，力求经济效益最大化。如果超出的投资估算为建设单位带来个很大的负担，就要对设计方案进行合理的调整。调整方案前必须进行技术经济比较，力求保质保量的完成建设目标，同时尽量缩减建设内容，压低部分建设标准。此过程设计人员、造价师、建设单位要共同讨论。可行性研究的结论是建设单位决策的依据，如果决定实施项目，确定的投资额在以后的设计阶段一般不允许突破，否则必须重新进行可行性研究。 ②初步设计阶段的限额设计 限额设计从某种意义上说是一个滚动调整和持续优化的设计过程，不仅要做到整体上的控制，更需要将限额进行合理分解，因此在初步设计阶段，对投资进行分析，并将其分解到各专业限额，下达到各专业负责人，分块进行限额设计，同时造价人员对每一部分的设计都要进行跟踪核算，如有超出的现象发生，马上与设计人员分析原因、调整设计，确保在设计阶段将工程造价控制在投资估算范围内。是否将设计方案进行优化，不仅影响到了项目投资单位的一次性资金投入，也会给工程使用阶段的经常性费用带来一定的影响，即影响到项目交付使用后的经济效益。所以优化设计方案，是有效控制工程造价的关键所在。初步设计阶段的限额设计，主要是对项目的工程量、设备和材质的控制。应该根据可行性研究阶段审定的设计工程