执行新企业会计准则调研报告.doc

*** 县 财 政 局 对非上市公司执行《企业会计准则》 情况的调研报告 临汾市财政局： 我县现有国有企业14户，民营企业17户。按照临汾市财政局临财会（2010）18号文件的通知要求，我们积极会同有关部门，对我县所属的企业进行了详细的摸底调查。 从摸底情况来看，2户执行《企业会计准则》，但执行很不到位，与《企业会计制度》交叉执行，其余执行《企业会计制度》和《小企业会计制度》。究其原因是由于执行企业会计准则工作成本提高，会计人员对企业会计准则掌握不够，使得其执行起来有一定的难度。从企业负责人、财务人员反映的情况来看，现将具体情况汇报如下： 1、对执行新企业会计准则提出了更高的要求 由于我县会计人员素质参差不齐，对准则和制度理解上的差异以及不同的会计职业判断能力，在一定程度上制约着会计信息质量的提高和会计准则的运用效果。而会计人员是否可以做出恰当的职业判断已成为企业和会计信息使用者极为关心的问题，从而对会计人员的素质和工作能力提出了更高的要求。 2、相应地会提高会计工作的成本 由于新准则对会计人员的素质和工作能力提出了更高的要求，使得企业不得不加大对会计人员的在职培训经费；甚至有的企业由于现有会计人员无法胜任新会计准则的具体实施工作，不得不想办法聘请胜任的人员开展工作，从而相应提高会计工作的成本。而且执行新会计准则给予企业在会计处理上更多的职业判断，提高会计监督水平必然要求投入更多的人力和物力，从而提高了会计工作的成本。 3、谨慎性原则的实施主观性较大 新准则充分考虑了市场因素的变化对企业资产价值的影响，规定企业在资产价值发生减值时，可以依据谨慎性原则计提相关的减值准备，为规避企业不良资产、提高资产质量，防止因市场原因给企业资产造成重大损失提供了保障，但问题是企业在确定资产减值数额过程中，存在着一定的主观性。在提供真实的会计信息过程中，客观上要求会计人员正确运用会计职业判断处理经济业务事项，主观上也要求会计人员树立职业判断意识。 结合我县企业执行会计制度的情况，我们提出以下建议： 1、加快会计准则的内外部环境建设 加强企业的内部控制，建立健全企业的内部控制是贯彻会计法律法规，加强会计核算、提高会计信息质量的必然要求，也是保证会计信息真实的最有效的办法。加强企业的内外部监控主要包括：加快现代企业产权制度改革，建立优化的组织结构和高效的运作程序；建立先进可靠的管理信息系统，提高企业的快速反应能力，加强内部控制的监督与评审，确保内控制度被较好地执行；加强企业外部监管，如加强外部审计监督，提高审计质量，加大对不法企业处罚力度。 2、完善会计专业技能教育和职业道德教育 加强会计从业人员的培训工作，培养合格的会计人才。应当完善以有关主管部门和财政部门为主导、个人主动学习构建知识的终身化后续教育制度，加快执行企业会计准则，使其能适应国际会计准则的要求。强化职业道德观念和行业自律意识，摆脱利益的驱使和有关管理人员的指使，不受权势和偏见的影响。加强对会计人员的诚信教育，强化市场主体和会计人员的会计诚信观念和信用意识，不断增强会计信息的透明度和诚信度。 今后，我们将会一如既往为企业提供更好更优质地服务，使得《企业会计准则》地贯彻实施更加深入。 以上妥否，请指示。 ****县财政局 二〇一〇年十一月二十日