申论万能模式第十一节课件.ppt

具体方法一：分层法 是指从不同层面提出解决问题方案的方法。对于一个具体的材料，我们通常可以从观念、制度、操作三个层面来提出解决办法。 具体方法一：分层法 一般来说，答题时使用这样的思维模式： 一、不断加强学习，切实转变观念。认真学习……文件，贯彻落实……指示精神。改变现有的……观念，通过……，树立……观念。 二、建立……体制，完善……制度。我们要制定……措施，为……工作提供制度保障。 三、健全领导机构，充实班子人员，狠抓……工作落实，大力加强……执行监督。 具体方法二：职能分类法 行政机关是按照职能设置的，各行政部门各司其职。因此，对社会生活中发生的重要事件，要按照分工明确、互相配合的原则来进行安排。在工作中，要贯彻可行性和可操作性原则。可行性是指理论上可以执行，可操作性是指在实践中可以执行。具有可行性的不一定具有可操作性，具有可操作性的不一定具有可行性，必须要两者结合起来才能进行。 具体方法二：职能分类法 采用职能分类法，我们可以按照这样的模式来进行编排： 一是主管部门怎么做； 二是协管部门一怎么做； 三是协管部门二怎么做； 四是协管部门三怎么做； 五是新闻宣传文化部门怎么做。 2000年申论试题之对策题 2、以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要有针对性和可操作性。 注意：报考海关系统（不含海关总署机关）、公安边检系统的应考人员不作此题，作答的不得分。（满分30分） 针对红星新村居民状告XX印刷总公司一案及其引起的反响，作为省政府调研室工作人员，提出如下建议。 一、市中级人民法院尽快开庭，本着依法办案，维护各方合法权益的原则，妥善处理此案。印刷总公司应执行市环保局的处理决定，及时对受损致病的H赔偿经济损失21500元。 二、印刷总公司应加强技改，尽快建设减噪防噪设施。尤其要停止夜间作业，以维护附近居民区的安宁生活。 三、市有关部门要以此为戒，组织力量全面调查全市企业和城市生活污染情况，制定分期分批治理污染的规划并认真贯彻落实。 四、实行环境保护评价制度，新建项目必须先经市环保局评价认可后，其他部门才能立项审批。对现有的污染严重企业，市政府要统一规划，合理布局，逐步将期迁出居民生活区。市民对历史遗留污染问题的的处置过程，也要给予必要的理解。 五、市环保职能部门设立环保监督热线电话，及时处理各方反映的问题。要通过新闻媒体加强环保舆论宣传，形成人人关心环保的良好局面。 2001年申论试题之对策题 2、假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也就以就某一个方面谈。要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清楚，语言简明；（3）字数不超过300字。（满分30分） 作为药品监督管理部门，面对突发的PPA风波，应沉着应对，妥善处理。 第一，及时调查了解PPA药物在国内产生的不良影响，搜集有关信息，通过新闻发布会和各种媒体，及时把详情告之群众，以正视听。 第二，通知药品销售企业立即停售含PPA的药品，允许近期购买此类药品者退药退款。通知药品生产厂家及时召回相关药品予以封存，听候处理。暂停对含PPA成分的新药的审批工作。 第三，组织新药研发单位立即研制不含PPA的新感冒药，及时投放市场，满足消费者需求。 第四，组织专家论证会，决定对停售、封存的此类药品的处理意见并作出合理解释。 第五，认真吸取教训，加大对药品质量的监督力度，努力提高药监部门处理突发公共事件的能力，为切实维护群众利益和社会稳定作出努力。 2002年申论试题之对策题 2、从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求，有针对性，有条理，切实可行。字数400左右。（满分40分） 从政府制定政策的角度，针对目前网络运行中存在的种种弊端，应采取如下对策。 一、进一步加强和完善网络安全和网络管理的立法和制度建设，依法按章强化管理。 二、责令工商、信息、文化、公安等部门齐抓共管，联合执法，各司其职，综合治理加强网络管理。一是规范网站建设制度。二是强化网络监管制度。对干扰公民正常生活秩序的不良广告、信息和网络传销、诈骗、色情、网络黑客采取必要措施，及时删节、限期整改直到严厉打击。三是尤其要强化网吧管理，建立长效管理机制和切实可行的管理制度。禁止未成年人在非法定节假日到营业性网吧上网；引导网吧从业者协会制定行业自律公约，自觉维护网络的纯洁性。四是加强网络警察队伍建设，严惩网络犯罪。 三、加强网络道德教育，提高网民道德水准，制定切实可行的使用网络的自律公约，增强其网上自律意识。 四、出台政策鼓励加强绿色、健康网上节目研发，为网民尤其是青少年网民提供健康有益、喜闻乐