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义务教育的实施阶段总结与小学英语学科课程的发展方向 广州市教研室英语科 鲁宗干 2001年，国务院作出了《关于基础教育改革与发展的决定》并颁布了国家《英语课程标准》；新课程改革的工作的核心问题和关键环节是四个方面：一是积极推进课程改革；二是改进和加强德育；三是改革考试评价制度；四是建设高素质的教师队伍。根据国家教育部和广州市政府的规划，从2002年广州市小学英语正式实施的新课程的改革。 广州市小学英语开设的条件 广州市小学英语课程的设计基于如下条件： （一）广州市文化、教育、社会发展的历史背景和现状，形成较好的学习氛围和加快发展的社会需求。 （二）政府和教育行政部门的决策和有力的支持。省、市领导提出的，把英语课程成为我省、市的特色课程的要求，使英语教育适度超前发展成为政府行为。 （三）经多年积累，广州市有一支质量较好，数量较足的教师队伍，有较完善的教研网络，较有效的质量监控和管理的制度。这是课程发展的基础。 （四）具有对外合作的传统和条件，有利于依照国家颁发的《英语课程标准》，采用中外合作的方式，由国内外语言教育专家，大学教师、专业研究人员和优秀教师组成三结合的编写、试验队伍，完成课程编制和实施工作。 （五）广州市是我国最早开设小学英语教学的城市之一，有英语课程开设的传统。从1969年全面开设小学英语课程以来，我们已经取得不少的成绩，获得丰富的经验。 （六）由于社会经济发展，使学校和大多数家庭，拥有较完善的英语学习必需的设备和资源。如电脑、网络、电视、录音机、音像软件、图书等。 二、广州市小学英语课程的设计: （一）遵照国家课程标准的精神制定广州市小学英语的教学任务、总目标： 1．根据《课程标准》明确规定把英语列为义务教育阶段的必修课程。 2．课程标准指定的教学任务是：激发和培养学生英语的兴趣，使学生树立自信心，养成良好的学习习惯和形成有效的学习策略，发展自学能力和合作精神；使学生掌握一定的英语基础知识和听、说、读、写的技能，形成一定的综合语言运用能力；培养学生的观察、记忆、思维、想象能力和创新精神；帮助学生了解世界和中西方文化的差异，拓展视野，培养爱国主义精神，形成健康的人生观，为他们的终身学习打下良好的基础。 3．遵照国家课程标准制定教学目标：《课程标准》围绕着综合语言运用能力设计了知识、技能、思想情感、学习策略、文化意识等五个目标。《课程标准》其实已经比较具体的明确了英语教学的目标，这个目标已从过去的英语教学大纲主张的“工具论”改变为“素质论”，也就给我们明确了在发展小学英语课程如何实施素质教育的方向。广州市近期的素质教育目标定位和工作计划，也是根据这一精神设计的。 4．根据《英语课程标准》制定小学英语的教学理念和策略。《课程纲要》明确了英语教学的理念，重视“以学生为本”，重视“有效的教学”、“多元智能理论”、“学习方式”等方面理论的运用，明确了英语教学应1、全体学生，注重素质教育；2、整体设计目标，体现灵活多样；3、突出学生主体，尊重个体差异；4、采取活动途径，倡导体验和参与；5、注重过程评价，促进学生发展；6、开发课程资源，拓展学用渠道。 5．按照国家课程标准给广州市小学英语教学定位：国家课程标准的 目标体系有九个级别，根据广州市开设的条件和实际需要，广州市 小学英语定位在二级半左右。 6．根据国家课程标准要求“在小学三年级开始开设”。“发达城市有 条件的地方可以在一年级开设英语课程并相应可以适当提高小学 六年级结束时英语课程的基本级别的要求”。根据这一精神从三年 级开设广州市小学的英语课程，有条件的学校可以在小学一年级开 设英语课，根据广州市的条件和发展，广州市小学把小学英语的级 别目标要求定位适当提高。 7．根据国家课程标准及国家广州的实际情况制定年级的教学时数： 即从三年级正式开设小学英语课程，按广州市教育局的规定是（以 长课的时间计算）：每周教学时数，三年级三节；四年级：三节； 五年级：三节；六年级：四节。根据教育局的计划，在有条件的 区、应该积极稳妥地从一年级开设英语课程，并努力使之完善。 开设的周时数一年级：两节，二年级：三节。此外应积极开展设 课外活动课。（这个课时比起我国许多大城市开设的课时数基本持 平。） （二）根据广州市的总目标，办具有特色的英语课程 广州市教育的各级行政部门积极地参与新课程实施，到目前为止，广州市小学所属的区、市已经全部开设了小学英语课程，每个年级的学生人数达15万人左右，80%以上的学校从一年级开设英语课程，学生人数每个年级达10万左右。根据广州市的实际情况的可能性和必要性，在调查的基础上，设计了广州市小学英语的特色课程： 1．根据广州市小学英语教学的实际需要构建广州市小学英语课程系统、小学英语教材资源系统、小学英语教学系统、评价系统和科研、教研系统。