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第七章组织的权力 7.1 职权的设计 职责、责任与权力 职责 指员工完成一项指定任务的义务。 责任 指员工因其工作而受到肯定或责备的一种期望。 授权 授予某个个人(或群体)在某种条件下制订决策以及实施相应行动的权力的过程。 职权和权力 职权: 指管理者依据其在组织中的地位所享有的为达到组织目标而进行决策和使用资源的权力。 职权是更加广泛的权力概念的一部分。与组织内的一定职位相关,而与担任该职位管理者的个人无关。 权力的来源: 权力:一个人影响决策的能力 在一个层级化的组织中,处在某个管理岗位上的人必然对整个组织或所辖单位及其人员具有某种潜在或显在的影响力,这种影响力就是权力。 来源:制度权、专家权、感召权、强制权、奖赏权 权力的来源 (1)制度权或合法权:这种权力代表一个人在正式层级中占据某一职位所相应得到的一种权力。 (2)奖赏权是指能够为他人带来某种期望的后果或好处的权力。 (3)惩罚权也称为惩罚权,是指一个人对不遵从上级意图所可能产生的负面结果的惧怕,促使他服从这种权力。 (4)专长权:由于个人具备某些核心专长或高级技术知识而拥有的技术能力职权, (5)个人影响权:由于个人能够有效地激励、领导和影响他人而拥有的管理能力职权。 思考 职权与权力的区别? 权力与职权并不完全相同。职权是权力的部分集合,即是说,职权固然可以影响决策,但是影响决策的力量不一定来自于职权。一个人可以不必拥有职权但却可以拥有权力。 7.2 组织授权 组织是依靠职权等级体系-指挥链来行动的 授权意味着在上下级之间建立起某种形式的职权关系。即管理者将自己的部分决策权或工作负担转授给下属的过程。 授权是组织规模扩大的结果。 授权是组织各个层次管理者都应掌握的一门职能。 授权的步骤: 分派任务 委任权力 明确责任 负责包括:完成指派任务;向上级汇报任务的执行情况和成果。 授权的好处 (1)得到下属的尊敬。 (2)有利于发挥下属的聪明才智。 (3) 可以减轻上司的工作负担。 有效的授权途径 设立目标和标准 接受不同的意见 确保职权明确 全面投入 学会放手 提供培训 善于适度控制 及时反馈 集权化与分权化 集权化: 指决策权在组织系统中较高层次上一定程度的集中 分权化: 指决策权在组织系统中较低层次上一定程度的集中 集权与分权是两个彼此相对、相互依存的概念。 过度集权的弊端 不利于合理决策 不利于调动下属的积极性 阻碍信息交流 助长组织中的官僚主义 分权化的潜在优点 有利于组织决策的合理化 使高层管理者解放出来,得以集中精力制订组织的计划和战略 有助于培养组织管理专家 在员工中形成了一种健康的以成就为导向的气氛 衡量分权程度的标志 决策的数量 决策的幅度 决策的重要性 决策的控制程度 影响分权的因素 决策的成本 政策的统一性 组织的规模 组织的历史 管理者的管理哲学 能力水平 控制机制 组织营运的分散化 外界环境的影响 7.3 权力运行机制 现代组织的分权运行机制 -产权分散是现代企业制度产生的根本原因。 -权力分享、权责一致是现代企业制度的精髓,是现代企业制度的贯穿原则和根本立足点,它体现于现代企业制度运行的各个环节。 组织权力运行的约束与监督 指挥控制系统:正式的目标设定、监督、评价和反馈的系统,它能够向管理者提供关于组织的战略和结构是否在高效并且有效运作的信息。 三个特征: 足够的灵活性 提供准确的信息 及时的信息 控制论的反馈原理:正反馈;负反馈 管理幅度与管理层次 一个人受其注意力范围的限制,他能直接有效管理的下属数量总是有限的,这就是管理幅度作为组织设计的一条基本原则的缘由。 有效的管理幅度是随主管人员的能力、下属人员的素质、工作的性质和条件,以及外部环境等因素而制宜权变的。 高耸型组织 扁平型组织 1. 高耸型组织 高耸型组织是指管理幅度窄,管理层次多的高而瘦的组织形式。 在高耸型组织中,窄幅度的监督控制可能使管理更为周密,但由于管理层次多,不仅加长了信息的传递渠道,影响信息传递的速度和组织活动的效率,而且还使管理人员配备数量增多,从而造成管理费用上升。 2. 扁平型组织 扁平型组织是指管理幅度宽,管理层次少的组织形式。 扁平型组织的宽幅度的监督控制可以克服窄幅度管理的缺陷,但也会降低管理的效能,使管理者对下属不能进行密切地监督和有效地控制。 影响管理幅度的因素 管理者的能力 下属的素质 计划的完备性 环境变化的程度 授权的程度 沟通的手段和方法 工作的复杂性和相似性 个别接触的必要程度 组织机构在空间的分散程度 职权的分化 职权的分类 直线职权:是指直线人员
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