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质检邀您看企业·食品安全大家行 背 景 根据 2010年国家质检总局“质量提升”活动实施方案要求,总局组织全国质检系统开展“质检邀您看企业,食品安全大家行”活动。 主要内容 一、目的意义 二、对象范围 三、活动程序 四、有关要求 五、载体形式 一、目的意义 贯彻落实食品安全法及其实施条例,进一步督促企业落实食品质量安全主体责任。 通过观摩检查活动,使企业受到教育,感到接受检查是必要的,对其改进管理确实有帮助,使企业进一步增强食品质量安全责任感,同时也宣传了企业。 一、目的意义 营造全社会共同关心支持食品安全监管的良好氛围。 通过观摩检查活动,确实帮助企业找到一些管理问题,使受邀请参加观摩检查的人员增强食品安全人人有责的使命感,同时对食品工业过程有一些了解。 二、对象范围 活动以检查企业的生产过程为重点 以食品生产为主,食品相关产品和化妆品生产为辅。 2010年全国统一以粮食、油脂、乳制品及饮料为重点 各基层部门可结合当地食品加工业特点,适当增加观摩检查对象。力争在每个重大节日或重要活动期间(或定期)开展一次全国联动的观摩检查活动。同时以所在地为主,做好宣传工作。 由基层质检部门邀请消费者代表参加观摩检查活动 主要是当地人大代表、政协委员、新闻工作者、高校师生(侧重食品类院校)、质量投诉者和专业技术人员等。 三、活动程序 四、有关要求 (一) 高度重视 精心准备 (二) 认真组织 切实落实 (三) 及时总结 加强改进 (一)高度重视 精心准备 看企业活动是总局“质量提升”活动一项重要内容,是推动形成大质量工作机制和大质检文化建设的重要措施。 看企业活动是质检部门适应新形势发展需要,探索开展的开放式活动。 既是对企业落实质量安全主体责任情况的监督检查,也是对基层质检部门落实监管责任的促进。 (二)认真组织 切实落实 统一程序和内容 分别印制检查手册 认真组织邀请观摩人员 精心组织实施检查 统分结合公布检查结果 统一程序和内容 为充分体现活动的一致性和权威性,各地两局应于2010年5月、7月、9月、11月分别针对饮料、乳制品、食用油、粮食加工品的生产加工企业统一开展监督检查活动,同时可根据相关重要节日食品安全工作需要,结合本地实际,针对其他特色食品生产加工企业开展监督检查活动。 分别印制检查手册 总局已经组织食品生产许可专家委员会编写了饮料、乳制品、食用油、粮食加工品生产企业落实质量安全主体责任监督检查基本要点手册(电子版),各地两局可根据当地监督检查对象的实际需要,由省级局统一或省级局明确由基层局选取需要的适当内容,编辑印制检查手册。 电子版内容不能满足监督检查工作需要时,应当组织相关人员适当编辑。 认真组织邀请观摩人员 在基层监管人员相对不足的情况下,有效组织参加观摩监督检查的人员,是取得监督检查活动实效的关键环节。 各地两局应根据统一活动的要求,确定邀请人员范围(如人大代表等),制定邀请计划,与邀请人员充分沟通,使受邀请人员了解检查的目的、意义、程序等。 结合检查企业的规模等实际情况,确定每次观摩检查企业邀请人员的人数,原则上每次不少于3人,企业规模较大的,应当以自愿报名方式公开邀请参加观摩检查的社会人士。 精心组织实施检查 对以国内生产为主的企业,由质监部门牵头组织观摩检查;对以出口为主的企业,由检验检疫部门牵头组织观摩检查。 根据实际情况,质监、检验检疫部门可以互相邀请参加牵头方组织的观摩检查活动。要根据活动的目标和每次检查对象的实际情况,与观摩检查对象充分沟通,告知预期参与检查活动的人数、活动基本程序等相关情况。 实施检查过程中,根据企业的规模等情况,可以采取人员分组等方式。为保障基层局有效组织,省级局应当组织试点。 统分结合公布检查结果 基层质检部门应根据食品安全法关于信息公布的规定以及总局关于风险信息研判的要求,分别在当地主流媒体、网站等公布每次活动及检查结果,并注意组织参加检查的受邀请人员及受检查企业,通过接受媒体采访、座谈检查体会、开展检查征文等多种方式,扩大宣传影响,形成良好互动氛围。 对品牌影响较大的企业,由各省级局统一在省级媒体、网站等公布检查结果。 全国检查活动的综合情况、工作效果及工作改进等情况,以及在全国有影响力的大品牌的检查结果等情况,由总局统一在国家级媒体、网站公布。 (三)及时总结
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