关于构建和谐矿区的探索与研究.doc

关于构建和谐矿区的探索与研究 坚持党的十七大强调，构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，体现了全党全国各族人民的共同愿望。认真贯彻党的十七大精神，全面推进和谐矿区建设，对于促进矿井实现又好又快发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。作为煤炭企业来说，要将落实科学发展观，构建和谐社会落实到构建和谐矿井上，确立“以科学发展观为先导，以安全生产为基础，以加强执行力建设为手段，以提高经济效益为目的，着力打造本质安全型矿井”的指导思想，从而推动企业健康、有序、和谐发展。 　　以提高经济效益为中心　　为和谐矿区建设奠定基础　　 　　科学发展观是以经济建设为中心的发展观，只有不断解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。在建设和谐矿区的具体实践中，我们感到，作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展，必须坚持以提高经济效益为中心，以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，加快发展，惟其如此，才能为建设和谐矿区奠定物质基础。这需要企业党委始终坚持科学发展观，调动党政工团等各方面的优势和力量，紧紧围绕提高经济效益这个中心，创造性地开展党的各项活动和群众性?“创优争先”活动，为企业跨越式发展提供强有力的政治保证和智力支持。特别是在涉及企业的可持续发展问题上，注重了速度与结构、质量与效益、当前和长远的关系，所有这些措施的实施，都为企业的可持续发展提供了可靠保证。 　　坚持以安全生产为重点　　为和谐矿区建设提供保证　　 　　安全生产是煤矿的头等大事，也是矿区和谐的重要标志。建设和谐矿区首先要保证安全生产。基于这一认识，在建设和谐矿区过程中，要始终把安全生产放在重中之重的位置来抓，坚持以安全文化建设为突破口，以“双基”建设为主线，大力开展安全质量标准化活动，不断巩固和发展安全质量标准化成果。严格执行矿井安全生产信息采集制度，进一步细化采集内容，规范汇报程序，准确及时地把握重点生产环节和各生产地点的动态变化情况，及时发现、解决问题，形成闭合管理，确保安全生产。在实际工作中，一是严格执行重点隐患挂牌督办制度，对于查出的各类隐患，由安全质量科按照专业划分，分类管理，并建立专门台账进行管理，制定出针对性的整改措施，根据隐患整改难度大小，明确负责人，实行全方位、全过程监控，直至隐患消除，形成隐患排查——分类管理——制定整改措施——过程重点控制——消除隐患，最终实现隐患闭环管理。二是创新班组安全网络建设，要改变以往在班组安全网络实施过程中，只“网”住区队班组和职工，没有与业务部门领导挂钩的状况，真正实现上至矿领导，下至普通职工责任分担，利益共享，构建安全大网络，夯实安全基础。三是继续推行矿井水害、瓦斯、顶板“三项”评价，做到重点隐患的事先防范，确保矿井安全生产健康、稳定、和谐发展。 　　坚持以人为本　　为和谐矿区建设催生动力　　 　　对于一个企业来说，如果没有科技和人才，一打就倒；而如果没有精神和文化，则不打自倒。为此，在建设和谐矿区的具体实践中，必须坚持以人为本，把建塑特色企业文化作为和谐矿区建设的重要内容和有效载体，在学习借鉴先进单位经验和做法的基础上，结合矿井实际，制定新一阶段企业文化建设实施意见，从环境建设、准军事化管理、手指口述法和公共场所行为规范为突破口，坚持软、硬件双管齐下，强势推进企业文化建设。在环境建设上，要本着高起点、高定位、高标准的原则，按照规划目标有重点地对工业广场和宿舍区的路面、绿化带等进行了整体硬化和绿化美化。在推行准军事化管理上，一方面，本着统筹兼顾的原则，分批次对全矿干部职工进行全员脱产军训；另一方面，进一步加大了职工文明行为规范的执行力度。专门制定“公共场所职工文明行为规范及考核办法”，成立了文明稽查队，24小时督查职工行为规范执行情况，提升职工在文明言行、文明着装和精神面貌等方面的文明程度。在推行手指口述法上，从引导和规范职工行为养成出发，专门制定相关标准及考核办法，成立督导检查组，明确责任人，并责成包区队人员分三班盯住区队，做到人员、责任、时间、要求“四到位”，使这项工作在较短的时间内达到规范化、标准化的要求，成为企业文化建设的亮点，通过推行手指口述法，不仅有效地促进了工作质量的提高，而且对规范区队管理、促进职工上标准岗干标准活起到了很大的推动作用。通过强势推进企业文化建设，较好地营造了一个优美的工作环境、舒适的生活环境、和谐的人际环境，使矿区呈现出人心思上、人心思干、政通人和、安定团结的政治局面。　　 　　坚持稳定高于一切　　为和谐矿区建设创造条件　　 　　稳定是干好一切工作的前提和基础，也是和谐矿区建设的重要内容和目标之一。为此，要始终坚持稳定高于一切，把搞好矿区稳定作为建设和谐矿区的出发点和落脚点。特别是全运会在本省即将举办，全省上