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杭州“和谐劳动关系”法律风险预警信息 第三十八期 杭州市律师协会劳动与社会保障业务委员会 二○一一年十一月三十日 企业关于招用大学生见习训练的实务操作 随着劳动用工法律法规、司法解释的日益完善，企业的用工成本日益增加，很多企业都在考虑通过其他途径来降低企业的用工成本、降低用工风险。包括劳务外包、劳务派遣、与退休人员签订劳务合同等等。而杭州市的企事业单位，根据《中共杭州市委 杭州市人民政府关于创建覆盖城乡全民共享的充分就业城市的若干意见》（市委〔2010〕12号）、《杭州市大学生见习训练实施办法》，通过合理合法利用杭州市地方政策，使自己成为大学生见习训练基地，从而达到能低成本甚至是无成本地用工。 一、企业成为大学生见习基要，招用大学生从事企业部分岗位劳动的优点 （一）低成本；由于大学生不是劳动者，双方不用签订劳动合同，企业不用给大学生缴纳五险一金，也不存在加班工资等用工成本； （二）有政府补助； 见习训练补贴的项目、标准。 1.见习学员的生活补贴。补贴标准为杭州市区最低月工资标准的70％，由见习基地先行支付，见习训练结束后，经见习基地申请，由市财政给予补贴。提前结束见习训练的见习学员，其生活补贴按实际见习训练天数计算。每位见习学员只享受1次见习训练补贴。 2.见习学员的综合商业保险补贴。补贴标准为每人每半年50元，由市劳动保障部门统一支付。 3.见习基地的训练费补贴。专业技术类岗位补贴标准为400元/人·月，非技术类岗位为150元/人·月。招收杭州市区生源见习学员的非事业单位见习基地，在见习训练结束后，可申请训练费补贴；招收非杭州市区生源见习学员的非事业单位见习基地，见习训练结束后，如与见习学员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险，可申请见习训练费补贴。 4.留用奖励。见习训练结束后，非事业单位的见习基地与杭州市区生源见习学员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按1000元/人的标准享受一次性留用奖励。 5.招用补贴 用人单位招用见习训练结束后1年内未就业的持《证明书》的大学生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，可凭《杭州市就业专项资金申请表》、《证明书》、劳动合同、社会保险费缴纳证明单等材料向单位所在街道（乡镇）劳动保障管理站申请600元的一次性用工补助与社会保险补贴，但不得重复享受留用奖励。 二、企业所招用大学生见习训练的对象 企业所招用大学生见习训练，必须是符合以下条件的大学生 （一）全日制普通高校杭州市区[上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江），下同]生源毕业学年大学生及离校两年内未就业大学毕业生（以下简称杭州市区生源大学生）； （二）在杭全日制普通高校毕业学年大学生。 毕业学年从毕业生离校前一年的7月1日起计算。 三、企业要成为见习基地应具备的条件 （1）符合杭州产业导向且具有一定发展潜力、管理规范； （2）能持续提供一定数量的管理类或技术类见习岗位，且年度见习训练岗位不少于15个； （3）有完善的见习训练计划、考核制度和措施； （4）具备一定的带教师资力量，带教老师有一定的专业知识、技术水平和两年以上相关工作经验； （5）有专设的人力资源管理机构，能有效开展见习训练管理； （6）严格遵守国家对劳动保护和职业防护方面的有关规定。 凡符合以上条件的单位可向市劳动保障部门提出书面申请，填写《杭州市见习训练基地申请表》，并提供下列资料：企业营业证照或法人登记证副本复印件；组织机构代码证复印件；单位行政介绍信；单位简介；年度见习训练岗位需求计划书；见习训练计划和带教师资队伍情况说明。 市劳动保障部门对申请单位进行实地考察，符合条件的，认定为见习基地，予以授牌并向社会公布。 四、见习训练补贴的申请、审批、拨付。 企业如已成为见习基地，招用在符合条件的大学生见习训练，则见习基地可根据实际补贴人数与补贴月数，填写《杭州市见习训练补贴审批表》，并提交下列材料，向市劳动保障部门提出申请，： （1）杭州市大学生见习训练补贴申请花名册； （2）见习学员生活补贴发放凭证； （3）见习学员身份证复印件，杭州市区生源还需提供户口簿复印件； （4）毕业证书或《高校毕业生就业推荐表》的复印件； （5）《杭州市大学生见习训练协议书》； （6）《杭州市见习训练学员考核意见书》； （7）《杭州市见习训练基地评估表》。 符合申请见习训练费补贴或一次性留用奖励条件的，还应同时提交劳动合同和社保经办机构出具的社会保险缴纳情况证明。市劳动保障部门对见习训练补贴申请进行审核，符合条件的，报市财政部门审批。市财政部门审批同意后，由市劳动保障部门在经费到位后5个工作日内拨付给见习基地。 五、企业作为见习基地的注意点　 1.年度见习训练岗位需求计划申报。 见习基地每年6月30日前向市劳动保障部门申报大学生见习训练岗位需求计划，岗位