护照、签证.ppt

什么是护照？  ?护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时, 由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。 ? 护照一词在英文中是口岸通行证的意思。也就是说, 护照是公民旅行通过各国国际 口岸的一种通行证明。 世界上一些国家通常也颁发代替护照的通行证件。 五十年代至今的护照样本 护照的四个阶段 1949年至1978年 由于受历史条件的限制和极“左”路线的干扰，在“从严审批、控制出国‘的原则下，这30年全国共批准出国21万人，其中，上海获准因私出国并领取护照的只有1万人。 1969年的动荡岁月，上海全年申领护照仅24人，获批准的只有10个人。 1979年至1985年， 属于初步放宽阶段，我国实行改革开放，出国人数逐年增多，7年间，上海获准因私出国并领取护照的有2.6万余人。 1986年至2001年 依法行政阶段。 我国第一部出入境管理法。 1987年，全国被批准出国的人数首次突破100万，2001年达到308.2万。 15年间，共审批公民出国1413万人，是1949年至1985年36年间批准出国总人数的25.2倍。上海1985年获准出国的有9791人， 到2001年猛增到22万余人。 上海持有护照的公民有100万。 护照的种类 外交护照、公务护照和普通护照 只发一种护照(如英国)； 发两种护照(如印度和巴基斯坦等)； 发四五种护照(如美国和法国等)。 ? 我国政府颁发三种护照, 即外交护照、公务护照和普通护照。 ? 外交护照 是颁发给具有外交身份的人员使用的护照, 如外交官员、领事官员和到外国进行国事活动的国家元首、政府首脑、国会或政府代表团成员等, 都使用外交护照。 ? 根据国际惯例,上述人员的配偶和未成年子女,一般也发给外交护照。 ? 公务护照 ? 公务护照是发给国家公务人员的护照, 也有的国家称这种供政府官员使用的护照为官员护照。此外,各国都把这种护照发给驻外使(领)馆中的不具有外交身份的工作人员及其配偶和成年子女。 普通护照 指发给一般公民(即平民百姓)使用的护照。 ? 我国的普通护照： 一 因公普通护照, 一般发给国家派出的研究生、留学生、访问学者和工程技术人员等, 这种护照由外交部或地方外办颁发。 二、因私普通护照,由国家公安部或公安部授权的各地公安机关颁发给因私事前往外国或旅游居住在国外的本国侨民使用的护照 护照的作用 公民在国际间往来, 必须持有本国政府颁发的合法的护照, 同时护照内必须具有前往国的有效签证, 这样才能离开本国国境，以进入前往国家或地区。 持照人在国外旅行,居留期间发生意外, 所在国首先必须依照其所持护照, 判明身份和国籍, 然后再决定如何处理。 护照颁发国的驻外机构根据护照来决定如何提供帮助或外交保护 护照的有效期 护照不是永久性的证件, 都有一定的有效期限。 护照在有效期内是具有法律效力的证明,即为有效护照,否则即为无效护照,不具备法律效力。 各国护照的有效期不尽一致, 一年、二年、三年、五年期的都有, 也有十年内有效的。 我国的护照有效期有二年期和五年期的。 ?一般地说, 各国使(领)馆在颁发签证时都要求护照的有效期必须在六个月以上。 如果护照有效期不足六个月的, 则必须先到公安机关申请延期后, 再到使领馆申办签证。 护照的有效地区 有效地区是护照的重要内容之一,我国的护照上都印有“本护照前往世界各国有效”。 有的国家的护照则印有“本护照限往X国有效” 或持照人不得前往X国及X地区等字样。 护照内的偕行儿童的意思 凡不满16岁的儿童需要和成人合办一本护照的, 则这个儿童即为“偕行儿童”。 如果成人和儿童分别办理护照的, 这个儿童不能称为偕行儿童。 因私普通护照中所指的“私”包含的内容 《中华人民共和国公民出境、入境管理法实施细则》第一章第二条规定,中国公民因私事出境、入境的“私事”是指: 定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游和其他 非公务活动。 颁发护照和证件单位 《中华人民共和国公民出境、入境管理法》第四章规定的颁发护照和证件的单位有: (1)因公务出境的中国公民所使用的护照由外交部或者外文部授权的地方外事部门颁发。 (2)海关证由港务监督局或者港务监督局授权的港务监督颁发。 (3)因私事出境的中国公民所使用的护照由公安部或者公安部授权的地方公安机关颁发 。 (4)中国公民在国外申请护照、证件,由中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关颁发。 ? 《中华人民共和国入出境通行证》 中华人民共和国入出境通行证是入出中国国(边)境的通行证