治安管理学概论1.docVIP

《治安管理学概论》教案 编制人：张莉 编制日期：2007年1月 《治安管理学概论》教案 导论 教学重点及难点： 　　１、治安管理的含义。 　　２、伴随我国经济体制改革，我国治安管理方面的变化。 　　3、治安管理的主要内容及特征。 教学方式：主要采用讲授的方法。 教学内容： 治安管理的概念 治安的含义 “治而不乱，安则不危，此二事为行政之至计，故恒并举以成言。“ 治安管理的概念 治安管理是治安行政管理的简称，是指公安机关依照国家法律法规，依靠群众，运用行政手段，维护社会治安秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。 治安管理的范围 包括：公共秩序管理、户政管理、道路交通管理、消防管理、出入境管理、内部单位治安保卫工作等 治安管理的基本特征 管理措施的特殊强制性 管理主体的武装性 管理内容的广泛性和复杂性 管理活动的社会性 治安管理学的研究对象与体系 治安学的研究对象与体系 （一）治安学研究的对象 社会治安现象。 产生治安问题的原因以及社会治安与社会诸因素的关系。 治安对策。 （二）治安学研究的体系 1、治安学原理。2、治安史学。3、比较治安学。4、治安法学。5治安管理学。 治安管理学的研究对象与体系 凡属于与治安管理有关的问题和现象都在治安管理学研究的范围之内。 治安管理学的学科体系包括5个分科：1、治安管理学基本理论基础；2、治安管理史；3、比较治安管理雪；4、治安管理法雪；5、治安管理业务。 治安管理学与相关学科的关系 治安管理学与行政法学 治安管理学与行政法学相互交叉。治安管理从本质上讲，是执行治安行政法律、法规和治安行政措施的活动。行政法学中有关行政法的基本原理、行政法律关系、行政主体、行政行为、行政法的监督，即行政违法与行政责任方面的理论，对治安管理学有指导作用。治安管理学侧重研究治安管理的客观规律，以改善治安管理机制，提高治安管理效率为目的。 治安管理学与刑法学 治安管理学研究运用国家治安管理力量和社会力量，达到预防犯罪、惩治违法、保护人民、实质上也是达到保卫人民民主专政的政权，维护社会治安、社会秩序、经济秩序、保护人民权利的目的。 治安管理学与政治学 治安管理学与社会学 治安管理学与管理学 治安管理学研究的方法 治安管理学研究方法概述 治安管理学的具体研究方法 治安管理学研究方法的创新与移植 治安管理的任务和原则 教学重点及难点： 　　１、治安管理的原则及怎样运用治安管理的各项原则。 教学方式：主要采用讲授的方法 教学内容： 治安管理的任务 治安管理任务概述 治安管理任务是指国家法律、法规规定由治安管理机关及其人员所负担的治安管理责任的综合和概括，是治安管理职能的具体化。 治安管理任务的内容 保护公民的合法权益，预防、发现、制止违法犯罪活动，查处治安案件、治安事故，处置治安事件；协助国家其他行政管理；救助群众危难，提供社会服务。 治安管理的原则 治安管理原则概述 治安管理原则的特点：一是阶级性。不同国家和社会其维护治安秩序的本质是体现一定阶级的意志，反映和保障一定阶级的利益。 二是目的性。治安管理原则是用于指导治安管理实践的，为治安管理服务。 三是规范性。治安管理原则的基本内容是治安管理规律性的反应，虽然不是法律规范，但是应当通过文件来规定，必须认真遵循。 治安管理原则的内容 治安管理应当遵循服从于服务的原则、法治原则、专群结合原则、公秘结合原则、属地原则、预防为主，保障安全原则，内紧外松，控制适度原则。 正确认识和运用治安管理原则 治安管理原则是一个有机联系的系统，与治安管理法律、政策具有一致性，运用治安管理原则应当坚持坚定性与管理策略的灵活性相结合的特点。 治安管理组织 教学重点及难点： 　　１、治安管理基层组织的范围。 　　２、治安管理社会组织。 　　3、治安管理基层组织及社会组织之间的工作配合。 教学方式：主要采用讲授的方法 教学内容： 治安管理组织概述 组织及其基本功能 所谓组织，是由相互依存、相互作用的多个体或者群体，为了完成单个群体无法独立实现的某些任务而组成的，具有共同目标性，特定结构、协调机制和整体功能的群体。 功能，服务于组织的共同目标，产生于组织的特定结构，决定着组织的效能，对研究和调控组织行为，具有十分重要的意义。 治安管理组织及其整体特征 是合法存在和活动的正式组织。 具有依法调控他人行为的一定权力。 以维护社会治安为基本目标。 依法组建、合法存在、守法行动。 治安管理组织的类别划分 治安管理可以划分为以下几类：治安管理结构---国家机关中的治安管理组织；群防群治组织---自治性安全防范组织；保安服务企业---职业化安全防范组织。 治安管理体制 治安管理基层组织 治安管理基层组织及其范围 公安派出所 其他的治安管理基层组织 治安管理社会组织 治安保卫委员会 保安服务公司