2012年国家农业部种植业工作要点.docVIP

2012年种植业工作要点 　? 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，促进粮食和主要农产品生产稳定发展，具有十分重要的意义。2012年种植业工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央1号文件和中央农村工作会议、全国粮食生产表彰奖励大会、全国农业工作会议、全国种植业工作会议的部署和要求，牢牢把握“稳中求进”的总基调，在目标上突出“稳”字，在工作上强调“进”字，坚定促进粮食稳定发展的目标不动摇，立足抗灾夺丰收，强化政策扶持，依靠科技进步，全力夺取粮食好收成，努力促进种植业全面协调发展。 　? 2012年种植业工作的目标任务是：按照“两个千方百计、两个努力确保”的要求，全力以赴使粮食产量稳定在10500亿斤以上，全力促进棉油糖菜等经济作物持续稳定发展；紧紧依靠科技进步，大规模开展粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园创建，提升种植业生产的科技水平；着力推进种植业发展方式转变，大力开展测土配方施肥和病虫统防统治行动，提高资源利用率和病虫专业化防治效果。 　? ?一、开展粮食稳定增产行动，全力夺取粮食好收成 　? （一）强化组织领导。按照国务院的部署和部党组的要求，具体组织实施全国粮食稳定增产行动，制定实施方案，加强协调指导，整合资源力量，推动重大政策、重点工作和关键措施落实。要求各地成立相应的组织领导机构，确保在政策制定、工作部署、资金投入上动真格，推动各方力量向重农抓粮集中、各种资源向粮食生产汇聚、各类项目向粮食主产区倾斜。产粮大县（市）成立由县（市）委主要负责同志任组长的粮食稳定增产行动实施工作小组，加强协调，加大力度，推动各项措施落实。 　? （二）强化责任落实。推动国务院涉农部门按照职责分工，切实抓好增产行动各项工作和措施落实。督促各地强化责任落实，把粮食面积和增产任务层层分解，落实到县市，落实到季节、落实到品种。稳定粮食播种面积，扩大水稻、玉米等高产作物种植。东北地区重点抓好抗旱播种，确保种在适播期；黄淮海和长江中下游地区着力加强旱地麦和稻茬麦低产区的指导服务，挖掘单产潜力；西北地区大力发展旱作农业，全力推广玉米地膜覆盖技术；西南地区强化抗旱基础设施建设，增强抗灾能力。 　? （三）强化措施到位。在春耕、“三夏”和“三秋”的关键农时季节，召开工作部署会和现场会，推动各项措施的落实。加强分类指导，组织专家制定水稻、小麦、玉米等作物的生产技术指导意见，开展技术指导服务。加强督导检查，组织粮食稳定增产行动各成员单位和种植业系统，深入粮食主产区和重灾区开展工作督导。要求各地建立相应的督查制度，推动各项措施落实。 　? （四）强化考核奖励。按照《“十二五”规划纲要实施考核评价— 3 —体系建设》要求，对各省、自治区、直辖市粮食综合生产能力进行考核评价，推动粮食生产省长负责制落实。进一步完善粮食生产考核奖励机制，建立科学的考核指标，继续对发展粮食生产贡献突出的产粮大县、农技推广人员等粮食生产先进工作者、种粮大户进行表彰奖励。要求各地结合实际，制定相应考核奖励办法，加大表彰奖励力度，调动各方面发展粮食生产积极性。 　? 二、深入推进粮棉油糖高产创建，促进大面积均衡增产 　? （五）继续扩大高产创建辐射带动作用。在认真总结经验的基础上，加大投入、扩大规模，发挥好高产创建的示范带动作用。完善技术方案，组织专家制定不同区域、不同作物的高产创建集成技术模式，指导各地抓好关键技术落实。加快集成技术推广，率先落实抗灾减灾技术，率先推广适播对路品种，率先推进农机农艺有机结合。开展观摩示范，组织种粮大户、科技示范户深入万亩示范片及整建制试点县（市）和乡（镇）现场观摩，扩大示范效果。要求各地积极争取扶持政策，加大高产创建资金投入力度，努力扩大高产创建示范片规模。 　? （六）深入推进高产创建整乡整县整建制试点。继续抓好50个县（市）、500个乡镇粮食作物整建制高产创建试点，选择5个优势产粮地市，开展整地市粮食作物高产创建试点，着力打造一批“吨粮地市”、“吨粮县市”和“吨半粮乡镇”。在棉花主产区和糖料主产区，选择80个基础好、潜力大、工作实的乡（团场）开展棉花、糖料作物高产创建整乡推进试点。　　　　　 　? （七）大力推动创建机制创新。鼓励社会力量积极参与高产创建，促进高产创建与农业产业化龙头企业、农民专业合作社和各种社会化服务组织相结合，选择100个产业化龙头企业、1000个农民专业合作社，在高产创建示范片开展专业化服务。大力推进高产创建与高标准农田建设相结合，指导各地抓住国家大规模建设旱涝保收高标准农田的契机，科学规划引导，整合项目资金，主动跟进对接，力争做到高标准农田建到哪里，高产创建就跟到哪里。 　? 三、加大防灾减灾工作力度，努力实现抗灾夺丰收 　? （八）加强灾害监测预警预报。加强农情调度，充分发挥农业部重点市县农情咨询