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第四课第一框《政府的权力：依法行使》学案 一、【学习目标】 1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求；理解政府提高依法行政水平的基本要求 2、归纳分析政府依法行政的意义；辨证的观点看待政府权力。 3、通过学习，关注政府依法行政的表现，培养符合时代精神的法制观念、正确的权力观念。 重点难点： 政府依法行政：科学决策 民主决策 依法决策 二、【自主学习】 自主探究 课堂 目标 1、识记政府依法行政的意义 2、理解和识记政府依法行政的具体措施。 我的 疑惑 （一） 政府的权力：依法行使 什么叫依法行政 含义：_______________________________的权力由法律授权，行使____________,必须依据____________________。 二、政府为什么要依法行政？ 1、我们的政府是_______的政府，权力是_____赋予的，只能用来为_____谋利益。 政府依法行政是贯彻_________________、提高_________________的基本要求，体现了____________________的原则。 2、依法行政的意义： （1）有利于保障_______________________________________________________； （2）有利于加强____________，保证政府及其工作人员不变质，增强____________； （3）有利于防止___________________________，提高行政管理水平； （4）有利于带动全社会_______、_______、_______，推进_________________。 练习1 2007年4月，国务院公布了《中华人民共和国信息公开条例》。根据条例，中国公民有权依法获知除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以外的政府信息。 公开政府信息是 A各级政府机关的权力 B政府转变职能的条件 C政府简政放权的表现 D政府依法行政的体现 练习2 2015年1月，国务院向社会公开发布《国务院2015年工作要点》，明确本届政府在本年度的主要工作与相关负责部门。这表明 ①政府自觉接受人民的监督 ②政府坚持了依法行政原则 ③政府坚持了民主集中制原则 ④政府密切联系群众 A、①② B、②③ C、③④ D、①④ 三、如何提高政府依法行政的水平？ 1、具体要求：合法行政、____________、____________。 2、科学决策 民主决策 依法决策： （1）政府权力的行使包括_______、_______、_______等环节。 （2）在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的________。 在民主决策方面，增强决策_______和_______，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 在依法决策方面，坚持决策的内容符合____________的规定和要求，决策的过程符合___________。 （3）政府的决策关系___________。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全________和________，凡是损害群众利益的做法都要坚决_______和_______。 练习3 成都市城管局规定，从2007年第一天起，凡是在成都市城区范围内开展街面城市管理行政执法，执法人员均将严格按照先敬礼、告知，再执法的程序进行规范化执法。此举表明成都市城管局 ①社会管理坚持以人为本 ②坚持依法行政 ③行使监督权 ④严格公正司法 A、①④ B、③④ C、②③ D、①② 练习4“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。”这话表明了______的关系。 民主与专政 B.国家性质与国家职能 C.权力与责任 D.权力机关与行政机关 知识链接： 合法行政：政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定； 程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益； 3、权责统一，政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。 【合作探究】 走进生活：来自生活的报道 中国青年网： 洛阳摆摊姐妹遭城管飞踹锁喉，如此暴力执法何时休? 3月27日，在河南洛阳李楼镇一对姐妹在街边摆摊，与前来驱赶摊位的城管发生冲突，被围殴几分钟，场面惊人。城管暴力执法引起大家的愤怒，到底是谁给城管的权力?视频中可见好几名身体彪悍的城管对两名弱姐妹施暴过程，一名城管一脚把姐姐踹飞，又被三名城管拖到绿化带殴打，其中被压住双脚无法动弹的妹妹看到姐