企业的管理制度与法律文化建设的关系.docVIP

法之行文化交流： 企业的管理制度与法律文化建设的关系? 改革开放以来,中国经济保持了持续、快速、协调、健康发展的大好形势,社会经济生活发生了前所未有的重大变化,在企业管理领域也经历了许多新情况、新问题和新的要求。要把人力、物力资源转化为生产力,需要通过管理去组织、协调、监督、实施。从这个意义上说,管理本身实际上就是法律文化建设依据的根本生产力。 一定要向法律要效益。20多年来无数企业的实践也反复证明,一个效益好的企业在其法律文化建设上必然能够协调好各方面的关系,使得各层次管理人员各司其职,各尽其能,同时以能协调配合,使各项工作能井然有序地进行。 事实上,随着公司管理实践的进步和管理理论的发展,传统的以“物”为生的硬管理逐渐转化为以“人”为本的软件管理,而企业管理中法律文化建设的精髓便是培养与激发员工的主人翁意识.随着经济的发展,二十世纪初美国工程师泰勒倡导了科学管理,使人们从传统管理迈进了管理的新时代,并由此大大提高了生产力。二战以后,科学管理进而转向了管理科学,并出现了很多新的,不同以往的概念、方法与工具。自上世纪八九十年代开始,信息技术的发展更给以往的传统管理带来了许多根本性的变化。 管理企业的制度,行业的政策实质上是社会经济技术发展和法律文化建设变化的反映,它是随着时代的变化而不断与完善的;管理作为一门科学,有着其不变的客观规律,这和任何自然规律形成的法律一样,人们可以去认识它,掌握它,使之为社会的经济发展服务。但管理的内容则又不是一成不变,而是动态的,它会随着时代法律文化建设的前进而不断去丰富和充实。 因为随着中国加入世贸组织与进一步扩大开放,中国许多企业的制度,行业的政策都面临着日益激烈的国内与国际竞争环境,面临着纷繁复杂的企业法律问题,这些问题已不是凭自已的直觉判断和经验就可以解决得了的。 因此,要处理好这些问题,就必须遵循一些基本的原则与基本的法律知识?而企业内部各职能部门的一些共同规律,正是依据法律文化建设的关系来提升企业的管理水平得以更快提高,使各种资源可以更有效地得到利用。 “无规矩不成方圆”,这句古老的中国俗语,人尽皆知,“家法”是一家“规矩”，“国法”乃一国之“规矩”就是企业的规章制度,亦即企业为维护其正常的经营秩序,在企业内部制定的一套成文或不成文的,有约束力的规定;但是,是否具有完善的规章制度体系就意味着会带来严密的管理呢?其实不然,现实中许多企业的规章制度不可谓不全面,墙上挂的,纸上写的,比比皆是,但是实际上运行起来却是漏洞百出.那么,规章制度究竞应该怎样制定,又应该怎样运行呢? 企业的制度化管理是企业按照制度进行管理的过程,是使企业成员行为符合特定的标准的必要手段,是企业的一项重要的行政管理工作;但是,由于企业行政管理的综合性和复杂性,使得企业行政制度的内容十分丰富,因此,企业的制度是否科学合理,它将直接影响到企业管理水平和经济效益与法律文化建设意识的提高。 公司法律文化建设意识是指公司对法律的认识、态度、评价、信仰,以及基于这种信仰而产生的思维模式。因此，公司法律意识文化包含二层，一层是对法律的认识、态度、信仰；二层是基于法的理念认识，以法的理念管理公司，从事经营，即思维模式，这种模式被称为公司心智模式，它像一只“无形的手”影响着公司商机的捕捉和对战略构想的决策,影响着管理行为的选择。法律是一种制度，通过权、责、利统一规定建立制度来实现对社会的调控；法治的内在精神就是社会主要经由法律来治理，法律有至高无上的权威性，法律平等地对待每一个人，法律本身公开、明确、稳定等。法治的本质就是对法律言文化建设制度的尊重。制度意识就是要通过建立权、责、利统一的制度，相信制度；法治意识意味着信仰、尊重制度，要求制度必须公开、明确、稳定，要求制度必须严格执行，法治意识要求制度至上，就是当情、权与制度发生冲突时，应当以制度作为行为选择的决定因素，或裁判的依据。 对企业来说,今天制定的各项规章制度是明天各项规章制度的完善、继续和发展,而不是完全的否定或翻版。因此,企业在制定行政规章制度时,要把历史和现实有机地结合起来,保持其系统性,才能更充分地发挥规章制度的作用。同时,企业在制定行政规章制度时还应具有一定的前瞻行。只有这样,才能使制定出的行政规章制度具有连续性、系统性和可持续性。 现代企业,既是一个相以独立的实体,又是生存于各种关系网中的一员,企业在制定行政规章制度时既要符合企业总体的有关规定、章法,又要注意与企业各部门间业务往来相匹配;同时还要考虑现实与未来的联系,把事物的这种客观联系性反映到规章制度中。其次,公司经营面临各种各样的风险，如商业风险、政策风险、自然原因引起的风险等，但公司最大的风险是法律