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　　新中国成立60年来，内蒙古自治区煤炭工业呈现出快速发展的特点，煤炭生产规模和结构发生了质的变化，步入安全发展的快速期。 　　(一)单井生产规模不断提升。以“八五”末期的1995年为基础，当时全区共有煤矿3570处，产量为7055万吨，单井生产规模为1.9万吨；2008年共有煤矿535处，产量4.57亿吨，单井生产规模为85万吨。2008年与1995年比，矿井数量减少3035处，产量增加3.86亿吨，单井生产规模能力提高了83万吨。 　　(二)煤炭产量占全国总产量的比例增大，占死亡人数和百万吨死亡率的比例减少。 　　“八五”期间，内蒙古自治区煤炭产量占全国煤炭总产量的比例大体在4-5%左右；死亡人数比例大体在5-7%之间，高于产量所占比例；百万吨死亡率在4-6之间，高于全国4-5的平均水平。 　　“九五”期间，内蒙古自治区煤炭产量占全国煤炭总产量的比例大体在5-7%左右；死亡人数比例大体在4-6%之间，比例徘徊在产量所占比例之间；百万吨死亡率在3-5之间，但有明显降低的趋势。 　　“十五”期间，内蒙古自治区煤炭产量占全国煤炭总产量的比例由期初的6.8%增加到12.4%；死亡人数所占比例降到2%左右；百万吨死亡率由期初的1.94降到期末的0.5，大大低于全国的平均水平，进入全国领先行列。 　　“十一五”的头三年这一指标比例又进一步突破，产量上升、死亡率明显下降。2008年全区原煤产量达到4.57亿吨，同比增长28.4%，约占全国总产量的16.8%；死亡人数占全国总死亡人数比例降到0.78%；百万吨死亡率0.054，同比减少0.142，比1.182的全国平均水平低78个百分点。 　　(三)不同经济类型煤矿的产量比例变化较大，产业结构得到优化升级。九十年代，内蒙古自治区国有重点煤矿、地方国有煤矿和乡镇煤矿的产量比例大体是42：16：42，国有重点煤矿与乡镇小煤矿产量相当。到2008年，三种类型煤矿的产量比例为71：7：22，国有大中型煤矿的比例超过2/3。 　　(四)与世界主要产煤国家的对比。2008年，内蒙古自治区煤炭产量与世界主要产煤国家2000年的水平对比，高于印度3.19亿吨产量，好于其0.42的百万吨死亡率；高于南非2.3亿吨的产量，好于其0.13的百万吨死亡率；高于俄罗斯2.5亿吨的产量，好于其0.46的百万吨死亡率。对比美国，内蒙古自治区相当其80年代的百万吨死亡率水平。 　　措施得力又好又快 　　内蒙古区煤炭工业发展的基本定位已放在又好又快上。又好又快的重要标志之一就是煤矿安全生产有了较大提升，安全基础明显夯实，百万吨死亡率大幅下降。为实现这一目标，内蒙古自治区采取了五方面卓有成效的措施。 　　(一)加大煤矿技改整合力度，提高办矿水平。“十五”以来，针对煤炭行业存在的矿井规模小、安全水平低、资源浪费严重等问题，全区进一步加大了资源整合力度。自治区政府先后出台了《关于加快煤炭产业结构调整的指导意见》、《促进煤炭工业健康发展的意见》和《关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法》等一系列相关政策，对煤炭资源整合作出了明确规定。通过整合，全区地方煤矿由2005年的1310处，减少到目前的458处，减少了65%；淘汰落后产能4216.35万吨，新增产能亿吨以上。目前，全区矿井单井生产能力由整合前的平均不足9万吨／年，提高到79万吨／年以上，其中年产120万吨以上大型煤矿105处，占总数的20%，占总产能的70%以上。其中，年产1000万吨以上的煤矿16处，占矿井总数的2.6%，占总产能的40%。煤炭开发的布局趋于合理，集约化和规模化水平进一步提高。 　　2008年，内蒙古自治区的30户重点煤炭企业产量达到3.4亿吨，工业总产值近600亿元，占全区煤炭工业总产值的86%。自治区30户重点煤炭企业中有12家进入“全国煤炭工业100强企业”，有10对矿井步入全国安全高效矿井行列。 　　(二)加大技术改造力度，提高科技水平。全区在整合中小煤炭企业和实施大型资源开发项目中，切实加大技术改造和科技更新力度，淘汰落后开采工艺，积极采用机械化开采技术，资源开发的技术装备水平不断提高。鄂尔多斯市是内蒙古自治区的主要产煤地区，2008年该市产煤2.2亿吨，占全区产煤总量的48%。该市通过三年攻坚战，资源平均回收率由25%提高到60%以上，采煤机械化水平由15%提高到75%。 　　(三)调整煤矿的产量结构，产业结构优化升级。九十年代，内蒙古自治区国有重点、地方国有和乡镇煤矿的产量比例大体是43：16：42，国有重点煤矿与乡镇煤矿产量相当。到2008年，三种类型煤矿的产量比例为71：7：22，国有大中型煤矿的比例占到三分之二以上。现有生产和在建的露天煤矿135处，设计能力24112万吨，占总设计能力的40%。有年产1000万吨以上的大型露天矿井