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浅谈水利水电工程投标阶段施工组织设计的编制 [摘要]水利水电工程投标阶段施工组织设计的编制工作多且繁琐，通过总结其编制过程中的一般方法、程序和内容，达到简化过程、规范标书、提高工作效率的作用。 [关键词]水利水电工程 施工组织设计 编制方法 前言 水利水电工程施工组织设计是规划、指导水利水电工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的全局性的技术经济文件。它是根据水利水电工程承包组织的需要而编制的，其内容既包括技术的，也包括经济的，更确切地说是技术和经济相结合的文件，既解决技术问题，又考虑经济效果。 1、基本宗旨 水利水电工程施工组织设计的基本宗旨是：按照水利水电工程建设的基本规律、施工工艺规律和经营管理规律，制定科学合理的组织方案、施工方案，合理安排施工顺序和进度计划，有效利用施工场地，优化配置和节约使用人力、物力、资金、技术等生产要素，协调各方面的工作，使竞争取胜，经营科学有效，施工有计划、有节奏，能够保证质量、进度、安全、文明，取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。 2、主要内容 由于施工组织设计的作用是为编制投标书和进行签约谈判提供依据，故它包括以下内容： 2.1施工方案 包括：施工程序、施工方法选择、施工机械选用、劳动力和主要材料、半成品投入量等。 2.2施工进度计划 包括：工程的开工和竣工日期、分期分批施工工程的开工、竣工日期、施工进度控制图及说明。 2.3主要技术组织措施 包括：保证质量的技术组织措施、保证安全的技术组织措施、保证进度的技术组织措施、保证防治环境污染的技术保证措施等。 2.4施工平面布置图 包括：施工用水量计算、用电量计算、临时设施需用量及费用计算、施工平面布置图。 2.5其他有关投标和签约谈判需要的文件。 3、突出重点 由于施工组织设计内容广泛，编制任务量很大，为了使其编制得及时、适用，必须抓住重点，突出“组织”二字，对施工中的人力、物力和方法，时间与空间，需要与可能，局部与整体，阶段与全过程，前方和后方等给予周密的安排，从此角度出发，重点编好三项内容： 第一个重点是施工布署和施工方案，关键在于如何“安排”，这一部分是解决施工中的组织指导思想和技术方法问题。 第二个重点是施工总进度计划。这部分所要解决的问题是顺序和时间。“组织”工作的得力，主要看时间是否利用合理，顺序是否安排得当，巨大的经济效益寓于时间和顺序的组织之中，绝不能稍有忽视。 第三个重点是施工总平面布置，这一部分是解决空间问题和施工“投资”问题。它的技术性、经济性都很强，还涉及许多政策和法规问题，如占地、环保、安全、消防、用电、交通等。 总之，三个重点突出了施工组织设计中的技术、时间和空间三大要素，这三者紧密相关，抓住这三个重点，其他方面的内容就容易了。 4、编制过程 4.1编制依据 （1）可行性研究报告； （2）初步设计文件； （3）招标文件； （4）有关工具性参考资料，如定额、类似工程的建设资料、估算指标等； （5）施工企业自身的生产经营能力。 4.2编制原则 （1）全面响应招标文件原则，无论文件的格式与内容，均应与招标文件要求相吻合。 （2）技术可行原则，根据投标项目的具体情况及招标文件给定的施工条件，投标单位编制的施工组织设计，应该是技术上可行的，质量上能保证达到设计要求，进度上达到招标文件要求。 4.3设计顺序 踏勘工地→学习招标文件→向业主澄清未尽事宜→进行调查研究→编制施工方案和选用主要施工机械→编制施工进度计划、确定开工日期、竣工日期、分期分批开竣工日期及总工期→绘制施工平面图→确定标价及钢材、木材、水泥等主要材料用量→设计主要技术组织措施（包括保证质量、进度、安全、文明施工、防止环境污染的技术组织措施）→初稿→修改→终稿。 4.4主要章节（但不限于） 第一章 概述 第二章 施工总平面布置 第三章 施工总进度计划 第四章 施工组织及施工布署 第五章 主体工程开挖与支护 第六章 主体工程混凝土浇筑 第七章 地基处理、灌浆等工程 第八章 金属结构和机电设备安装工程 第九章 观测工程 第十章 施工主要机械设备配置计划 第十一章 施工质量安全保证措施 第十二章 文明施工及环境保护措施 第十三章 其他说明或建议 除文字表格说明外，还有对应于相应章节的详细附图，主要有（但不限于）： （1）施工总平面布置：施工总平面布置图，风、水、电布置图，施工供电系统图，混凝土拌和系统工艺流程图，碴场布置示意图。 （2）施工总进度计划：施工进度图，施工进度网络图。 （3）主体工程开挖与支护：单项工程开挖断面图和开挖程序图，单项工程开挖爆孔布置图及爆破参数表。 （4）主体工程混凝土浇筑：单项工程浇筑分层分块和浇筑程序图，单项工程混凝土衬砌模板、钢模台车和支撑结构图。 （5）地基处理、灌浆等工程：单项工程灌浆布置，工艺流程图。 （6）金属结