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浅谈破产矿井的安全管理 摘要: 鹤煤五矿属于鹤煤公司的老矿井, 面对资源枯竭、矿井步入破产的局面, 五矿提出了 从零开始, 向零 奋斗!的新安全理念, 探索出了解决安全管理问题的新方法。从培育理念、完善机制和打造亮点工程入手, 夯实基础, 筑牢防线, 矿井上下发生可喜变化, 构建了本质安全型企业。 关键词: 安全管理; 本质安全型; 破产矿井 鹤煤公司五矿面对矿井老化破产、人心浮动的局面, 通过采取一系列措施, 使井下巷道、硐室整洁,采面规范, 已连续1 665 d走过了 平安路!, 实现了安全生产零事故, 成为鹤煤公司乃至河南煤业化工集团安全周期最长的优胜单位, 被原河南省煤炭工业管理局命名为 文明煤矿!。现将鹤煤五矿对破产矿井实施的安全管理方法作一介绍。 1 提升理念, 夯实基础 提升理念, 是陶冶员工‘自制’ , 征服隐患, 构建安全型矿井, 营造和谐环境的基石。!这是鹤煤公司五矿2 413名员工搞好安全生产的深刻感受。该矿井进入破产程序后, 员工的去留、安置等问题, 激起了巨大的思想波动, 是影响持续安全生产的重大隐患。为此, 鹤煤五矿按照河南煤化集团的要求, 提出了 从零开始, 向零奋斗!的安全理念, 这既是对五矿人陈旧观念的一次洗礼, 又是一次思想大解放,鹤煤五矿以此为契机, 全员提升境界, 共同筑牢前沿防线。 ( 1)转变观念, 提高认识。为了营造安全氛围,让职工思想受到熏陶, 全矿上下反复学习、深刻理解和践行河南煤化安全 零!理念, 实施 两个!规范,固化 三项!制度, 深化 四级!考核, 构建 五自!安全管理体系, 强化六项工作, 力争六个突破, 安全实现 零!死亡。将安全理念和安全工作总体思路写入矿工业广场宣传橱窗、展示在区队会议室墙壁之上; 矿广播站播出的节目中, 安全理念和安全工作总体思路占据主要栏目, 宣传氛围浓厚, 使安全理念和安全工作总体思路在每个员工心中扎根, 树立了安全高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的安全质量理念。 ( 2)强化培训, 提高员工素质。培训是提升员工素质的重要手段, 是强化员工按章操作的必备条件。五矿本着 干什么学什么, 缺什么补什么!的原则, 注重实际操作技能, 切实利用学习班、班前会、知识问答、安全牌板等形式进行特色教育, 重点推广应用了‘岗位描述’‘ 手指口述’和‘岗前五种危险预知’, 让员工学到有用的安全知识, 掌握自主保安本领, 增强作业人员操作技能、风险识别和自我防护能力。各级安全管理人员、特殊作业人员持证上岗率保持在100% 。 ( 3)相互监督, 三级!考核日常化。五矿着力抓住基层和基础这个 牛鼻子!, 建立 三级!联创考核体系, 在考核、兑现中, 五矿从严、从细、从实, 做到公平、公正, 奖惩分明。仅2009年以来, 先后对成绩突出的区队奖励了27次, 处罚了6次。严格个人考核, 每天公布考核结果, 得分、扣分一目了然, 拉开收入档次, 极大地激发了班组、个人之间抓安全、抢质量、堵漏洞的积极性和主动性, 改变了过去 干部盯着干!的局面, 形成了 相互比着干!放心活、标准活的良好风气。 ( 4)角色换位, 重心下移。以前, 在安全管理方面, 五矿只注重领导作用的发挥, 忽视了全面调动基层干部的积极性, 致使工作安排、落实出现 断层!现象。为统一思路, 聚集合力, 全矿上下拧成一股劲, 做到职责上分, 思想上合; 工作上分, 目标上合;权限上分, 力量上合。压力 互位!传递, 异曲同工,将安全的重心深入 基层和基础!, 夯实安全根基。 2 完善机制, 落实到位 建立长效机制是搞好安全工作的前提。缺少完善的机制做保证, 就有可能影响到措施的落实和工作的推进。所以, 五矿切实完善了28项安全管理制度, 有效规范了员工的操作行为, 转变了干部的工作作风, 使大家全身心投入到安全工作之中。具体做到 五个到位!: ( 1)管理到位。按照河南煤化集团和鹤煤公司的要求, 在集思广益的基础上, 五矿完善了安全生产双基!建设管理制、安全生产责任制、安全工作会议制等安全管理机制, 规范了干部的安全管理和员工的操作行为, 增强了干部、员工的责任心。同时,五矿注重抓好日常安全管理制度的落实, 矿领导、各业务科室经常深入基层区队, 帮助指导安全管理制度的制订和完善, 督促各项安全管理制度的落实。 ( 2)责任到位。安全管理工作, 一级抓一级体现在责任明确上, 体现在责、权、利的有机结合上。为了使各级管理人员有分工、有侧重地抓好安全工作, 五矿按业务性质, 对井下11个采掘区队和生产辅助单位, 一一明确了包保领导和业务科室负责人,坚持周一和周四参加包保单位班前会, 及时了解职工思想动态、安全情况和质量达标进度, 给员工讲规程、讲案例、讲安全知识, 协助解决安全管理中的疑难问题, 实现了