EPC总承包模式的造价管理.doc

EPC模式工程总承包的成本管理 近年来，EPC总承包模式作为建设项目组织实施的新模式已经越来越受到业主和承包商的推崇，在发达国家渐成工程承发包的主流模式。在我国传统的工程项目承发包中，普遍存在勘察、设计、采购、施工相互脱节，在质量、安全、进度和现场管理以及衔接部位，缺乏统一调度和协调，造成项目整体效率低、效益差。鉴于此，业主愿意支付相对较高的费用，委托专业管理公司进行总承包管理，以保证项目成功建设，并使工程的投资和自己分担的风险具有更大的确定性。 EPC是集设计、采购、施工一体化的模式，其优点是项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性，业主承担风险减少以及设计与施工的并行实施使项目周期能得到保证。EPC模式的特点主要体现在如下几个方面： 1、EPC总承包商在项目实施过程中处于核心地位。该模式要求EPC总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平，在项目实施过程中，对于设计、施工和采购全权负责，指挥和协调各分包商。一方面，EPC模式给承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战，承包商需要承担更广泛的风险责任，如出现不良或未预计到的场地条件以及设计缺陷等风险，除了承担施工风险外，还承担工程设计及采购等更多的风险；另一方面，对承包商而言，虽然风险加大，但这些风险承包商可以通过报价体现，同时可以在施工时通过设计优化获得额外利润。 2、项目整体经济性较好。EPC总承包模式的基本出发点在于促成设计和施工的早期结合，整合项目资源，实现各阶段无缝连接，从项目整体上提高项目的经济性。由于EPC项目设计、采购、施工等工作均由同一承包商组织实施，这样可以充分发挥设计和施工的优势，促进设计与施工的早期结合，从而加快工程进度，同时便于进度控制和投资控制，促进项目的集成管理。 3、业主易于管理项目。EPC模式业主参与工程管理工作很少，一般由自己或委托业主代表来管理工程，重点在竣工检验。在有些工程中，业主委派项目管理公司作为其代表，对建设工程的总承包单位实施从设计、采购到施工进行全面的严格管理。总承包商负责全部设计、采购和施工，直至做好运行准备工作，即“交钥匙”。由于全部设计和工程的实施、全部设施装备的提供都由承包商承担，因此极大地减少了业主的工作量。同时业主承担的项目风险减少，项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。 针对EPC项目的特点，作为工程总承包单位，承担的经济风险较大，为使承揽的建设项目能取得较好的经济效益和社会效益，项目全过程成本的管理就显得尤为重要。影响成本的最主要阶段在投资决策阶段，该阶段决定着项目具体的投资规模、方案、工艺技术、设备购置等内容，但该阶段主要由业主在前期阶段进行确认，EPC工程总承包的成本管理，通常是从方案设计开始的。现根据公司总承包项目的实际情况，结合自己的工作感受，现就构建成本管控体系谈一点个人的看法。 一、以设计为成本控制的核心 对总承包单位来说，设计阶段是EPC总承包单位成本控制的决定性阶段，该阶段也影响到项目建设的其他阶段，应作为成本控制的核心。对该阶段的成本控制主要体现在如下几个方面： 1、实行设计方案内部竞选，评选优质方案 通过对建设项目的有关规模、工艺流程、功能方案、设备选型、投资控制等作全面周密的分析、比较，应用价值工程对设计方案进行竞选比较、技术经济分析，从中选出技术上先进、经济上合理、既能满足功能和工艺要求，又能降低工程成本的较为满意的设计方案，并进行奖励，这样有利于促进设计创新，能够树立在满足使用功能下良好的经济意识。在设计阶段只有应用价值工程控制工程成本，才能把工程的功能和成本两个方面综合起来进行设计方案选择，实现优化设计，节约投资，提高项目的经济效益和社会效益。 2、积极推行限额设计 总承包单位根据总承包额的一定比例来控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术和施工图设计的不合理变更，保证总控制额不被突破。限额设计并不是一味地考虑节约投资，而是包含了实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。为了使投资控制在限额内，在初步设计开始时，总承包单位设计部项目总负责人应将批准的可行性研究报告向各专业设计人员和技经人员交底，对设备选型、工艺流程、总图布置、建筑方案进行反复比较，研究实现投资控制的具体措施，并将投资限额分解成各专业限额，下达到各专业技术人员，分块进行限额设计，同时技经人员对每一阶段的设计都要进行成本核算，发现超过限额及时与设计人员分析原因，修改设计，确保在设计阶段将工程成本控制在既定范围内。 限额设计要正确处理好在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，在强调限额设计的同时，也要运用价值工程的原理，处理好成本与功能这一对立统一的关系，提高它们之间的比值，使设计与