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我国城市水价定价方法研究进展 姜翔程1，周 迅1，宋夏阳2 (1．河海大学商学院，江苏南京211100；2．伊利诺伊大学香槟分校，美国IL61820) 摘要：在分析我国城市水价定价方法已有文献的基础上，将我国城市水价定价方法分为水资源需 求角度、水资源供给角度以及多因素综合水价定价方法三类，并分别对其进行评述。在此基础上， 对我国城市水价定价方法中存在的问题进行了总结。目前，我国城市供水定价模型的研究仍是建 立在供方定价或传统经济分析模型基础上的，并没有考虑水价改革的权利、制度、体制等政治因素， 有必要对城市水价定价模型进行深入研究。 关键词：城市水价；定价方法；进展 中图分类号：F294 文献标志码：A 文章编号：1671—4970(2013)03—0051—05 成本为定价依据。该循环过程包括了水资源从提 一、引 言 取、净化处理、分配、输送、利用、排放到最终污水处 中国是个水资源短缺的国家，为了解决中国水 理的全过程，该过程发生的所有成本就是完全成本。 资源短缺的问题，必须提高水资源的利用效率与效 目前，国际上普遍认为完全成本水价最能够体现水 益。除了提高居民的节水意识和加强用水管理以 资源的商品性，可促进水资源利用效率和实现水资 外，使用价格机制实现水资源的有效配置是节水的 源可持续利用，J。 关键。近年来，城市水价定价方法成为学术界研究 完全成本水价由资源水价P，、工程水价P：、环 的热点，研究的方向是定价方法与定价模型统一的 境水价P，组成，有些学者会在此基础上加上水资源 结合。姜文来、黄智晖等对水资源定价方法进行过 的社会机会成本P。。设水价为P，则有 相关的比较研究¨引，但并未针对相关文献阐述近年 P=P1+P2+P3+P4(1) 来的发展趋势。本文根据近年来国内的相关研究成 对于完全成本水价定价方法，我国学者的研究主要 果，将我国城市水价定价方法分为水资源需求角度、 集中在对完全成本中各个组成部分水价模型构建及 水资源供给角度以及综合水价定价方法三类，并分 其实证分析。傅平等H1认为完全成本水价由水资 别对其进行评述，探讨未来的发展方向，以期加强城 源的机会成本、内部成本和外部成本构成，在实践中 市水价定价方法的深入研究。 则由水资源费、水利工程费、自来水处理费和污水处 理费构成。王谢勇等刮对完全成本定价模型进行 二、水资源供给角度的定价方法 构建，并在此基础上使用模糊数学、边际成本理论重 从水资源供给角度出发的水价定价方法主要是 新完善完全成本水价。下面对完全成本水价的各组 基于水资源成本的水资源定价研究，主要有完全成 成部分分别进行阐述。 本定价、边际成本定价和阶梯式定价方法。成本定 (1)资源水价 价方法的核心是成本加利润，这是垄断部门在产品 资源水价是水资源价格构成的核心，衡量的是 价格定价中经常使用的方法。 水资源价值的稀缺程度，反映水资源的供求关系。 1．完全成本定价 沈大军等[73认为水资源价值通过水资源费的征收 完全成本定价方法是基于经济学理论提出的一 得以实现。傅平等¨1将水资源费定义为，为补偿地 种模型，以水资源在社会循环过程中所发生的所有 表水和地下水等水资源价值而收取的费用。冯雁敏 收稿