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甘肃建设文化大省的定位与目标探讨 　　省社会科学院历史所所长、研究员??? 郝树声 　　一、什么是文化大省？ 　　据《中国新闻周刊》报道：截止2007年末，全国已有23个省（自治区、直辖市）提出将文化强省或文化大省作为奋斗目标的战略，同时有13个省区市设立了发展资金。但究竟什么是文化大省，目前还没有统一的认识。以“文化大省”为关键词，有哪些信誉好的足球投注网站百度和中国知网CNKI源数据库，没有找到关于“文化大省”的定义，说明在学术界还没有展开讨论，大多还是各省（自治区、直辖市）依据自身情况提出的目标和任务。在理论上对文化大省概念进行探讨的，目前有中共山东省委政策研究室的傅汝仁和甘肃省社会科学院的范鹏，前者以公民素质较高、文化服务体系健全、文化事业繁荣、文化产业发达和文化创新能力较强为建设文化强省的评价性指标，后者以资源储量大、开发力度大、市场容量大、企业规模大、社会影响大作为衡量文化大省的标志。笔者在充分借鉴的基础上，参考中宣部牵头研究制定的《文化及相关产业分类》的统计口径，对天津、山西、上海、山东、江苏、浙江和甘肃等七个文化大省建设的部分量化指标进行统计分析，即：公民素质（受教育程度、文盲率、健康素质），文化事业（公共文化设施、网络服务体系），文化产业（增加值占GDP的比重）、创新能力（文化人才队伍、专利的受理与授权），从而对甘肃建设“文化大省”有一个基本的认识和定位。 　　二、甘肃文化建设现状与其他文化大省的比较与分析 　　1、公民素质中几个可量化指标 省份 甘肃 江苏 山东 山西 上海 天津 浙江 15岁文盲百分比（%） 17.77 8.05 7.96 4.24 3.97 3.52 9.38 大专及以上人口比重（%） 4.49 7.04 5.47 7.20 22.66 15.46 9.53 平均预期寿命（年） 67.47 73.91 73.92 71.65 78.14 74.91 74.70 　　文化大省的标志首推“公民素质”（有社会主义理想信念，具有以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神以及“人一之，我十之。人十之，我百之”的陇人品格，有民主法制观念和道德规范意识，普遍确立社会主义荣辱观，普遍拥有较高的知识水平、文化修养和健康素质）。我们将其中可以量化的指标文盲率及大专及以上人口比重列出以反映受教育程度，以平均预期寿命反映公民的健康素质。表一显示出甘肃的文盲率是天津的5.08倍、上海的4.48倍、山西的4.19倍，居七省、市区的最高位。而体现公民健康素质的平均预期寿命，甘肃在比较省、市中草药为最低仅67.47年,比最为接近的山西省还低4.18年,比最高的上海市要低10.67年。 　　2、文化事业中几个可量化指标 　　（1）公共文化设施建设（图书馆、博物馆、文化馆、群艺馆、艺术表演团体） 省份 甘肃 江苏 山东 山西 上海 天津 浙江 公共图书馆数量（个） 92 106 147 122 29 32 94 人均公共图书拥有量（册） 0.4 0.5 0.3 0.3 3.4 0.9 0.6 博物馆数量（个） 81 165 91 85 28 18 29 群众艺术馆数量（个） 15 13 18 12 1 1 12 县市级文化馆（个） 86 104 138 119 28 18 87 乡镇文化站（个） 1151 1294 1826 1364 216 219 1494 中等艺术学校（个） 1 8 5 13 1 2 5 　　表二显示，甘肃的公共文化设施比其他几个文化大省的情况并不差，有的指标如人均公共图书拥有量还高于山东和山西，与江苏省接近，与上海的差距较大。在群众艺术馆方面，仅次于山东，位居第二，远高于上海、天津，也比江苏、浙江和山西设置数量多。反映出甘肃公益文化事业发展的良好状态。在中等艺术教育方面比较落后，与山东、浙江、江苏相比差距较大，与山西相比差距更大。 　　（2）文化服务网络建设（广播电视覆盖率、互联网普及率） 表三：甘肃文化服务网络建设与其他文化大省比较 ? 省份 ? 甘肃 江苏 山东 山西 上海 天津 浙江 互联网普及率（%） 12.50 27.30 21.20 24.10 59.70 43.50 41.70 互联网网站数量（个） 7508 163739 149829 23079 178762 26039 218167 占全国网站总数比重（%） 0.30 5.70 5.20 0.80 6.20 0.60 7.60 电视综合覆盖率（%） 91.94 99.88 97.60 99.83 100.00 96.64 99.10 广播综合覆盖率（%） 91.95 99.86 97.60 100.00 100.00 92.36 98.90 　　与其他六省市相比，甘肃地处内陆边远省