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施工项目安全控制概述.doc
施工项目安全控制概述
一、施工项目安全控制的特点
安全控制是指采取措施使项目在施工中没有危险,不出事故,不造成人身伤亡和财产损失。安全既包括人身安全,也包括财产安全。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。安全法规也称劳动保护法规,是用立法的手段制定保护职工安全生产的政策、规程、条例、制度。安全技术指在施工过程中为防止和消除伤亡事故或减轻繁重劳动所采取的措施。工业卫生是在施工过程中为防止高温、严寒、粉尘、噪声、震动、毒气、废液、污染等对劳动者身体健康的危害采取的防护和医疗措施。该三大措施与控制对象和控制内容的关系是:安全法规侧重于对劳动者的管理,约束劳动者的不安全行为,因此其主要控制内容是:安全生产责任制,安全教育,安全事故的调查与处理。安全技术侧重于劳动对象和劳动手段的管理,消除、减弱物的不安全状态,其主要控制内容是安全检查和安全技术管理。工业卫生侧重于环境的管理,以形成良好的劳动条件,主要控制内容也是安全检查和安全技术管理。人、物和环境这些控制对象、构成了安全施工体系。安全控制管人、管物、管环境。施工项目安全控制的特点如下:
(一)施工项目安全控制的难点多
由于施工受自然环境的影响大,高处作业多,地下作业多,大型机械多,用电作业多,易燃物多,因此安全事故引发点多,安全控制的难点必然大量存在。
(二)安全控制的劳保责任重
这是因为建筑施工是劳动密集型,手工作业多,人员数量大,交叉作业多,作业的危险性大。因此要通过加强劳动保护创造安全施工条件。
(三)施工项目安全控制处在企业安全控制的大环境之中
施工项目安全控制是企业安全控制的一个子系统,企业安全系统还包括以下分系统;安全组织系统,安全法规系统和安全技术系统,都与施工项目安全系统密切相关。安全组织系统是企业内部的安全部门和安全管理人员;安全法规系统指企业必须执行国家、行业、地方政府制定的安全法规,也必须有企业自身的安全管理制度;安全技术系统按操作对象、工种、机械的特点进行专业分类,如施工电气安全技术、脚手架安全技术、起重吊装安全技术、锅炉和压力容器安全技术、工业卫生安全技术、防火安全技术等。
(四)施工现场是安全控制的重点
这是因为施工现场人员集中、物资集中,是作业场所,事故一般都发生在现场。
二、施工项目安全控制的基本原则
(一)管生产必须管安全
安全蕴于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。安全和生产管理的目标及目的有高度的一致和完全的统一。安全控制是生产管理的重要组成部分。一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全控制并承担安全责任。
(二)必须明确安全控制的目的性
安全控制的目的是对生产中的人、物、环境因素状态的控制,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目的。
(三)必须贯彻预防为主的方针
安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。
在生产活动中进行安全控制,要针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效地控制不安全因素,把可能发生的事故消灭在萌芽状态,以保证生产活动中人的安全与健康。
贯彻预防为主,要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除。
(四)坚持动态管理
安全管理不只是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,但全员参与管理也十分重要。安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程、全部的生产时间和一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。
(五)不断提高安全控制水平
生产活动是在不断发展与变化的,可导致安全事故的因素也处在变化之中,因此要随生产的变化调整安全控制工作,还要不断提高安全控制水平,取得更好的效果。
三、施工项目不安全因素分析
(一)人的不安全行为
控制靠人,人也是控制的对象。人的行为是安全的关键。人的不安全行为可能导致安全事故,所以要对人的不安全行为加以分析。
人的不安全行为是人的生理和心理特点的反映,主要表现在身体缺陷、错误行为和违纪违章三个方面。
身体缺陷指疾病、职业病、精神失常、智商过低、紧张、烦躁、疲劳、易冲动、易兴奋、运动迟钝、对自然条件和其他环境过敏、不适应复杂和快速工作、应变能力差等。
错误行为指嗜酒、吸毒、吸烟、赌博、玩耍、嬉闹、追逐、误视、误听、误嗅、误触、误动作、误判断、意外碰撞和受阻、误入险区等。
违纪违章指粗心大意、漫不经心、
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