人民币国际化的评估和建议.pdf

2013年第24期 主持人:许小萍 人民币国际化的评估和建议 涂永红　肖　潇 人民币国际化是我国经济社会发展 目的之一是要侧重反映人民币在国际经 史新高。跨境贸易人民币结算规模全球 的现实选择，是中华民族伟大复 济活动中的实际使用情况。因此RII将价 占比保持了平均46.39%的高增速，贸易 兴的中国梦的组成部分。如何做到在规 值尺度功能与支付手段功能合二为一。 结算对RII增长的贡献达七成。二是中国 避重大危机的前提下，抓住世界经济、 人民币国际化进程增长空间较大， 政府加大了资本账户开放力度，有序开 贸易格局变迁中的新机遇，加速人民币 容易实现高速发展。截至2012年末，RII 放了人民币直接投资和跨国公司总部的 国际化，无疑是我国政府宏观经济管理 已经升至0.87，较2011年的0.58水平增 现金管理，扩大了境内银行业金融机构 中亟需解决的问题。 长了49.31%，再创历史新高（见图1）。 境外项目人民币贷款的范围，使得人民 2012年RII强劲增长的内在动力主要来自 币国际化开始由最初的贸易结算单轮驱 RII指数及增长新动力 以下两个方面：一是跨境贸易人民币结 动变成贸易结算与金融交易双轮驱动。 算政策和规则持续创新，各省努力简化 全球金融交易中人民币份额明显上升， 目前，衡量货币国际化的指标是全 人民币结算程序，积极开展支持贸易的 金融结算对2012年RII增长的贡献达两 球国际储备总量中一国货币的占比，然 人民币贷款与担保业务，激发了外贸企 成。 而，IMF仅仅统计国际储备份额超过1% 业使用人民币结算来节约成本、规避风 值得一提的是，依托中国的经济实 的货币，人民币并不在IMF的单独统计之 险的动机。跨境贸易人民币结算规模已 力、贸易规模以及人民币汇率的稳定 列。因此，人们无法对人民币国际化程 达2.94万亿元，较2011年增加了41%。人 性，越来越多的国家开始将人民币纳入 度进行客观认识与把握。为了解决这一 民币结算在我国进出口总额中的份额达 其官方储备资产的范围。目前，马来西 难题，2012年中国人民大学国际货币研 到15.6%。在国际贸易总额中，人民币结 亚、韩国、柬埔寨、菲律宾、尼日利 究所推出了人民币国际化指数(Renminbi 算份额稳步提高，2012年达到1.5%的历 亚、白俄罗斯等国已将人民币纳入其外 Internationalization Index，RII)。RII是 汇储备。2012年3月，日本央行宣布将购 指从国际货币职能角度出发，综合人民 表1 人民币国际化指标体系 入额度大致为650亿元人民币的中国国 币在贸易结算、金融交易、储备货币各 债，标志着人民币得到发达国家政府的 一级指标 二级指标 三级指标 项职能的全球占比，客观、动态、科学 贸易 世界贸易总额中人民币结算比重 认可。随着中国在IMF的话语权的加大， 描述人民币国际化程度的指标数据。 全球对外信贷总额中人民币信贷 人民币将更多地进入到主要国际金融组 比重 根据人民币国际化的定义，选取能够