典型垄断行业职工收入状况的实证分析.pdf

湖北社会科学 年第 期 2008 9 典型垄断行业职工收入状况的实证分析 潘胜文 (华中师范大学,湖北 武汉 ) 430079 摘要:近年来,垄断行业的高收入已成为社会关注的焦点,甚至招致社会公众的反感。导致典型垄断行业 收入远远高于其他行业的关键原因是行政垄断。短期内要想完全消除行政垄断,有效解决典型垄断行业的高 收入问题比较困难。在仍存在行政垄断壁垒的情况下,政府就必须加强对垄断行业经营目标和收入分配方面 的监管。除此之外,政府还必须尽快健全市场经济法律制度,加大对垄断暴利的整治力度。 关键词:典型垄断行业;利益群体;收入差距;社会公平 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F306 A 1003-8477200809-0099-04 一、前言 矛盾”的嫌疑了。 近年来,社会上流行这样的一句话:“银行加证保,两 本文将研究的焦点集中于典型垄断行业,利用《中国统 电(电信、电力)加一草(烟草),石油加石化,看门的也拿不 计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》以及重要报刊杂志刊登的收 少”。这句话非常真切地表达了当前人民群众对垄断性行 入分配数据资料,主要采用实证分析方法,从动态和静态角 业过高收入的关注与不满。近年,理论界也有学者开始关 度来分析近年来这些行业职工的平均工资与全国职工的平 注和研究这一问题。陈彦玲、胡静波、李立等( )在分析 均工资以及与非垄断行业职工的平均工资之间的差距状况, 2002 垄断行业收入水平现状的基础上,指出了垄断行业高收入 以试图证实本人的理论假设:典型垄断行业职工的平均工资 带来的弊端与原因,并提出了解决垄断行业高收入的相应 远高于全国总体水平与非垄断行业的工资水平,典型垄断行 对策。也有学者从分析行业职工收入分配差距现状入手, 业职工工资的增长速度远快于全国职工工资的增长速度与 指出了当前垄断行业收入水平过高的结论,并提出了相应 非垄断行业职工工资的增长速度,典型垄断行业存在非常严 的对策(李闻, ;杜健,张大亮, );也有人从社会学 2001 2006 重的隐蔽性收入问题。 角度分析了区域差异改革中的国家垄断与收入不平等的 二、行业分类依据以及典型垄断行业的界定 关系(郝大海,李路路, )。在这些研究成果中,只有极 2006 本文研究的内容首先涉及到行业的分类。本文所依据的 少数采用实证分析方法,绝大多数的分析都采用规范分析 行业划分的标准是 2002年新修订的行业分类的国家标 方法,其中的许多研究仍缺乏说服力。而且由于多方面的 准———《国民经济行业分类》( )。《国民经济 GB/T4754-2002 原因,关于垄断行业收入高的依据是什么、垄断行业职工 行业分类》( )是由国家统计局会同有关部门 GB/T4754-2002 收入近年变动趋势等方面的研究很少,缺乏系统性多角度 联合制定,是对全社会经济活动进行的标准分类,是一项广 的研究成果。另外,由于垄断行业之间的职工收入差距情 泛用于计划、统计、财政、税收、工商行政管理等国家宏观管 况也很复杂,有些行业虽然也是