加强兰州地区保障性安居工程质量监管的思考.pdf

第３０卷　第１０期 甘肃科技 Ｖｏｌ３０　Ｎｏ１０ ２０１４年５月 ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｍａｙ　２０１４ 加强兰州地区保障性安居工程质量监管的思考 １，２ ３ 谈力洲 ，芦　惠 （１．兰州理工大学土木工程学院，甘肃 兰州７３００５０；２．兰州市建设工程安全质量监督管理站，甘肃 兰州７３００００； ３．甘肃省建设工程安全质量监督管理局，甘肃 兰州７３００００） 摘　要：针对兰州市保障性安居工程的工程质量的监督工作现状，通过制定结合本地实际的监管办法引导质量监督 机构正确履行监管程序，从招投标管理、施工图审查、施工许可、监管注册、现场监管的各个环节上加强对保障性安 居工程的政府监管力度，同时监督机构在日常监管中通过对各责任主体质量行为和实体质量的强化监管来完善对 保障性安居工程的政府监管，从而保证兰州地区保障性安居工程质量的监督管理到位。 关键词：保障性安居工程；工程质量；监督管理 中图分类号：Ｆ２９３．３ 　　大规模实施保障性安居工程，是党中央、国务院 性安居工程质量监管工作的正常开展，制定结合本 作出的重要战略决策，是惠民生、促和谐的重大举 地实际的管理办法尤为重要。只有制度化管理，明 措。兰州市作为省会城市，保障性安居工程建设量 确岗位职责，才能保证保障性安居工程建设工程质 大、时间紧迫，２００６年以来全市开工建设保障性住 量的监督管理工作有力、有序开展；二是充实监管队 房近６万套，２０１４年新开工建设保障性住房２．９万 伍，把骨干力量选派到了保障房质量监管岗位上；三 套，分配入住１５０００套，任务繁重。 是完善保障房质量管理的各项新制度和新举措。 保障性安居工程质量直接关系到人民群众生命 ２０１２年３月兰州市建设工程质量监督站起草了兰 财产安全和住房条件的改善，关系到经济发展与社 州市《关于进一步加强保障性住房工程质量监督管 会和谐稳定的大局，涉及面广，公益性强，社会影响 理工作的意见》，通过两年来的监督实践，对监管工 大，意义十分重要。截至２０１３年１２月，兰州市建设 作起到了很大的推动作用，但应结合监管工作发展 工程质量监督站共监督保障性住房工程项３２４个， 需要及时修订补充。 ２ 建筑面积 ５０１９７８６．８ｍ，占监督工程项 目总数的 ４２％。保障性安居工程的工程质量监督是兰州地区 ２　履行程序，完善制度 质量监督机构当前监管工作的重中之重。 程序和制度执行如何，直接决定工程质量。只 通过几年来的实践，兰州市保障性安居工程的 有严格履行基本建设程序和制度，才能有效保证工 质量监管措施有效，监督执法和责任追究的力度大， 程建设的科学性与合理性，才能确保工程质量，为切 项目总体上能按照国家法律法规和工程建设强制性 实履行保障性安居工程基本建设程序和制度。监督 标准进行，工程实体质量提高明显。 机构应重点把好以下几个环节： 但面对今后的工作，随着保障性安居工程建设 １）加强招标投标管理。在严格履行保障性安 力度的加大，兰州地区质量监督机构应针对出现的 居工程基本建设程序方面，既有工程质量监管的内 新问题新难题进一步探索，并制定出行之有效的监 容，也有建筑市场监管的内容，两方面要加强联动， 管办法，积极提高保障性安居工程的质量监管水平。 共同配合。因此，要求建设单位要严格按照国家和 为了进一步加强和提高兰州市保障性安居工程建设 省有关招投标管理规定，认真组织保障性住房工程 工程质量，结合实践，有以下思考。