建设法规 教学课件 作者 张健为工程建设法规基础 法学基础及概述.pptVIP

第一篇 建设法规基础 张健为 大连大学建筑工程学院 联系电话 email：zj163.com 第一章 法学基础 法律部门：根据一定的标准和原则所划定的，调整同一类型社会关系的法律总和。 法律部门的组成： ?宪法 ?民法 ?商法 ?经济法 ?行政法 ?劳动法和社会保障法 ?自然资源与环境保护法 ?刑法 ?诉讼法 法制：法制及法律制度，广义上讲，指一个国家法律规范的总和。 法律规范：由国家机关制定或认可并由国家强制力保证实施的具体行为规则。 第二章 工程建设法规概述 * * 一、法律及其体系 法律：法的整体，泛指国家制定或认可并由国家强制力保证实施的一切规范性文件 法律体系：建立在共同的经济基础之上，反映着统一阶级的意志，受共同的原则指导，具有内在的协调统一性，构成一个相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体 我国的法律基础 二、法制 法律制度和法律部门的联系和区别： 多数法律制度都是以法律部门为依据建立的，但法律制度并不等同于法律部门。 三、法律规范 法律规范和法律的关系：个体和整体的关系。 法律规范组成要素： 假定：指法律规范中，确定适用该规范的条件部分。 处理：行为规则的本身。 制裁： 法律规范的后果部分，是法律规范对人们行为 的态度，是人们遵守或违反法律规范中规定的行为模式 产生的后果。 法规种类 禁止性规范 义务性规范 授权性规范 四、法的形式 法的形式 ：实质是法的效力等级问题。 我国法的形式 宪法 法律 行政法规 行政规章 地方性法规 最高人民法院司法解释规范性文件 国际条约 一、工程建设法规的定义 工程建设法规是国家法律体系的重要组成部分，由国家权力机关或其授权的行政机关、企业、社会团体、公民之间在建设活动中或工程建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 工程建设活动 工程建设产品：从静态角度理解，则是指人工建造的，固定于土地上的建筑物和构筑物，统称建筑。从动态意义上理解，是指建筑物和构造物从勘察、设计、施工、竣工、投产运营、后评价的全过程。 建筑活动：各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。 工程建设活动：指土木工程、建筑工程，线路管道和设备安装工程的新建、扩建、改建活动及建筑装修装饰活动。 工程建设法规调整对象 工程建设活动中的行政管理关系 国家行政机关对建设活动的管理。 工程建设活动中的经济协作关系 　　各种不同的主体之间的经济合作关系。 工程建设活动中的民事关系 房地产交易的买卖、产权关系等。 二、工程建设活动应遵循的基本原则 工程建设质量与安全原则 依法建设原则 维护社会公共利益和他人的合法权益原则 合法权利受法律保护原则 工程建设法规的基本特征 1. 行政性属性 ?授权 ?命令 ?禁止 ?许可 ?免除 ?确认 ?计划 ?撤销 2. 经济性 3. 政策性 4. 技术性 *