法理学（第二版）（21世纪法学系列教材）教学课件 作者 孙国华 著 第三篇第十七章.pptVIP

第十七章 法的实施 第一节 法的实施的概念 和基本形式 一、法的实施的概念 法的实施是使法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动。 （一）法的实施是一个过程。 （二）法的实施的直接目的是法的实现。（法的实施和法的实现） （三）法的实施是法作用于社会关系的特殊形式。 （四）法的实施和法的制定。 （五）影响法的实施的因素。 二、法的实施的基本形式 法律规范在社会生活中实施的具体形式是多种多样的，可以从不同的角度划分： （一） 按照法作用于社会关系的具体化程度：通过具体法律关系的实施和不通过具体法律关系的法的实施。 （二） 按照法律调整方式的不同：权利的享用、积极的义务的履行、禁令的遵守。 （三） 是否需要国家机关的干预才能实现：法的遵守和法的适用。 三、法的适用的概念和种类 （一）法的适用的概念。 即法律规范的适用。 有国家机关的参与。 是一种法律事实。 （二）法的适用的种类。 实现的正常形式和非正常形式；权利得享用，义务的执行，禁令的遵守；国家权力机关、司法机关、行政机关的适用法的活动。 第二节 司法适用 一、司法适用的概念 国家的一项重要的权能。 二、司法适用的特点 （一）主体：国家的司法机关及其公职人员。 （二）内容：依法行使司法权的活动。 （三）活动方式：个别性的运用国家司法权力的活动。 （四）创造性的法律活动。 （五）司法机关严格按照法定程序所进行的活动 ? 第三节 行政适用 一、 行政适用的概念 亦称行政执法。 行政适用的重要性：保证社会有序运作和促进社会的发展。 二、行政适用的特征 （一）主体：国家的行政机关。 （二）是主体在职权范围内依法行使国家权力。 （三）是将法律规范适用于具体的行政相对人或事的活动。 第四节 仲裁和调解 一、仲裁 （一）仲裁：当事人达成书面协议，将争议交由第三方居中裁判以确定双方权利义务关系，解决纠纷的活动。 （二）仲裁的分类：官方的，民间的。 我国的分类：经济合同仲裁、劳动争议仲裁、国际贸易仲裁和海事仲裁。 （三）仲裁的特点： 民间性，自愿性，秘密性，效率和经济性，国际仲裁的国际性效力。 二、调解 解决纠纷的一种方式。 （一）概念：中立的第三者在当事人之间调停疏导，帮助交换意见提出解决纠纷的建议，引导当事人达成解决纠纷的合议。 （二）形式：法院中的调解，仲裁机构的调解，人民调解委员会的调解。 第五节 法的适用的主要阶段 一、调差、分析事实情况阶段 （一）查明事实真相。 （二）对事实进行分析。 二、选择确定要适用的法律规范 （一）根据事实在法律上的性质，确定由哪一个部门法律来调整 （二）进一步确定法律或法规。 （三）选择适当的法律规范。 三、分析法律规范的含义，针对被适用的事实做出确切的解释 四、做出法律决定，产生适用法的文件 法的适用过程中的决定性阶段。 （一）以事实为依据，以法律为准绳。 （二）形成正式的文件。 有特定的形式：判决、裁定、决定等 书面形式，某些情况下的例外。 五、将适用法的文件送达有关人员或机关 六、执行阶段 七、检查和监督适用法的文件的执行情况 第六节 中国社会主义法的适用的基本要求和原则 一、当代中国法的适用的基本要求 （一） 正确：事实清楚，证据确实充分。 （二） 合法：依法办事。 （三） 及时：符合法律所规定的时间要求。 （四） 合理、公正：符合社会主义道德要求，符合广大人民心目中的公平要求，符合适用法的目的。 二、社会主义法的适用的基本原则 最根本的原则：坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。 （一） 以事实为依据，以法律为准绳的原则。 （二） 公民在适用法律上一律平等原则。 （三） 依法独立行使职权原则。 （四） 过错责任原则。 （五） 专门机关工作和群众路线相结合的原则 （六）实事求是，有错必纠的原则。 思考题： 1、? 什么是法的事实、法的实现？法的实现的基本形式有哪些？ 2、? 什么是法的适用？有何基本分类以及各自的特点？ 3、? 法的适用有哪些主要的环节？ 4、? 当代中国法的适用的基本要求是什么？中国社会主义法的适用的基本原则有哪些？如何理解？ ? ? ? 中国人民大学法学院法理学教研室， 2005 法 理 学