法律文书学（第六版） （高等政法院校法学规划教材）教学课件 作者 宁致远 第02章 公安机关的法律文书 侦查文书.ppt

第二章 公安机关的法律 文书 ——侦查文书 本章重点 第一节 侦查文书概述 第二节 立案、破案文书 第三节 强制措施文书 第四节 通 缉 令 第五节 延长羁押期限文书 第六节 侦查终结文书 第七节 补充侦查和复议、复核文书 本章重点 1. 立案、破案文书 2. 强制措施文书 3. 侦查终结文书 4. 补充侦查和复议、复核文书 第一节 侦查文书概述 一、侦查文书的概念、功能 所谓侦查文书，是指公安机关(含国家安全机关，下同)参与刑事诉讼，在办理刑事案件过程中依法制作或使用的具有法律效力或法律意义的文书总称。 二、侦查文书的分类 1.根据写作和表达方法的不同，可分为文字叙述式文书、填空式文书和表格式文书。 2.根据文种的不同，可分为决定类文书、通知类文书、审批类文书、笔录类文书和清单类文书。 3.根据文书组成联数不同，可分为单联式文书和多联式文书。 4.根据文书的功能，结合诉讼程序，可分为立案、管辖、回避文书，律师参与刑事诉讼文书，强制措施文书，侦查取证文书，执行文书和通用文书。 第二节 立案、破案文书 一、接受刑事案件登记表 (一)接受刑事案件登记表的概念、功能 接受刑事案件登记表，是公安机关在接受公民报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首时制作的一种法律文书。 (二)接受刑事案件登记表的结构、内容和写作方法 1.首部。由以下几项内容组成： （1）文书标题，应写明文书名称。 （2）填报单位，加盖填报单位公章即可。 （3）文书编号，按接受案件顺序填写 （4）报案人和移送单位基本情况。 ①由报案人报的案，应填写报案人姓名、性别、年龄、住址、单位、电话和案件来源。对“案件来源”一项，应写明是报案、控告、举报，还是扭送、自首；对报案方式，是口头、书面，还是电话、传真，亦应写明。 ②单位移送的，则应填写移送单位名称、承办人姓名和电话号码。填表时需要注意的是，如果是公民报案，则将“移送单位”栏内项目划掉；如果是单位移送，则将“报案人”栏内项目划掉。 2.正文。由报案内容、领导批示和处理结果三个栏目组成。 （1）报案内容，这是填写的重点。应注意写明发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况。 （2）领导批示，应根据接受案件的具体情况，分别写明不同的处理意见，如“立案侦查”、“不予立案”、“移送××（单位名称）处理”等。 （3）处理结果，应根据领导批示的意见，写明对该案下一步如何办理，如“已作为××（案由）案件立案侦查”、“已作不立案处理”、“移送××（单位名称）处理”等。 3.尾部。尾部填写的项目包括接警单位、接警地点、接警人员和接警时间。对以上项目应逐一填写清楚。 二、呈请立案报告书 (一)呈请立案报告书的概念、功能 呈请立案报告书，是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，且属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的文书。它是公安机关内部审批案件使用的一种书面报告。它的功能有两点： ①依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭据。 ②对侦查工作具有指导意义，因为呈请立案报告书对案情进行了一定的分析，并提出了侦查计划，指导侦查工作顺利进行。 (二)呈请立案报告书的结构、内容和写作方法 1.首部。标题，写“呈请立案报告书”即可；编号，可写为“×公刑立字［××］××号”。 2.正文。即立案报告书的内容，由三部分组成，即立案的事实依据、立案的理由和法律依据、侦查计划。 （1）立案的事实依据。 （2）立案的理由和法律依据。 （3）侦查计划。要根据案件的实际情况和对案情的分析判断，制定切实可行的侦查计划。具体内容包括： ①侦查的方向和侦查的范围以及主要任务。 ②查明案情应当采取的措施、方法和步骤。 ③侦查力量的组织和分工。 ④需要有关方面配合的各个环节如何紧密衔接。 ⑤侦查的时间要求。预计各项任务完成的时间，整个案件侦破的时间。 3.尾部。要写明下列内容： （1）结束语。 （2）写明文书制作单位名称，文书制作日期，并加盖公章。 三、立案决定书 （一）立案决定书的概念、功能 立案决定书，是公安机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，按照案件管辖的规定，经县级以上公安机关负责人批准立案时制作的一种文书。 立案决定书是确认案件成立，并对案件开展侦查活动的凭据。该文书存入诉讼卷。 （二）立案决定书的结构、内容和写作方法 1.正本。由首部、正文和尾部组成。 （1）首部。 ①标题，分上下两行排列，上行为制作机关名称，即“××公安局”；下行为文书名称，即“立案决定书”。 ②编号，由制作文书