我县义务教育均衡优质.docVIP

我县义务教育实现均衡优质发展 我县始终把义务教育均衡发展作为党的群众路线教育实践活动民生重点工程来抓，从加强推进机制、保障机制和责任机制入手，加快推进各项工作，为打造均衡教育、素质教育、创新教育、和谐教育、平安教育奠定更为坚实的基础，全县教育事业发展实现新跨越。 构建保障机制，整体工作顺利推进 推进实施义务教育均衡发展是一项国家战略，是重要的民生工程，也是践行党的群众路线的重要体现。我县从构建保障机制入手，动员方方面面的力量，形成上下一心、步调一致、协同作战、齐抓共管的工作格局，为各项工作顺利推进提供了坚强的后盾。 加强组织领导。3月21日，县委、县政府组织召开了义务教育均衡发展推进工作会议，县委书记刘淑秀、县长姜宁出席会议，市教育局祖旭东局长亲自参加。会上，县委、县政府下发了《沂南县推进义务教育均衡发展实施方案》和《2014年度沂南县义务教育均衡发展工作考核意见》，详细规定了工作目标、工作重点、方法步骤、保障措施和考核办法，为推进义务教育均衡发展提供了依据。同时，沂南县还成立了以县长为组长，县委副书记、常务副县长和分管副县长为副组长，全县各乡镇（街道、开发区）、各相关部门主要负责人为成员的推进义务教育均衡发展领导小组，县政府同各乡镇、各相关责任部门签订了责任书，乡镇和部门代表做了表态发言，明确了工作任务，落实了工作责任，为工作顺利推进提供了强有力的保障。健全工作机构。为了将各项工作落到实处，县委、县政府将各项工作分解细化，成立了综合管理组、资金筹措组、工程质量管理组、建设手续办理组、师资配备组、督导考核组等6个职能小组，对于工作中出现的问题，各小组根据各自职责及时协调、抓紧解决，确保工作稳步推进；同时，实行县级领导班子和部门帮促乡镇的办法，每个县级领导班子和县直部门都帮促一个乡镇，定期深入乡镇了解情况、督促进度，帮助乡镇协调解决出现的困难和问题，进一步加快了工作进度。同时，县教体局成立了义务教育均衡发展工作领导小组、工作督查小组和业务指导组三支队伍，定期深入到每个乡镇、每处学校，逐校逐校进行指导，及时发现并解决出现的问题，确保创建效果。加大资金投入。努力畅通筹资渠道。2014年，沂南县校舍标准化建设规划投资3.6亿元，内部设施配备投资预计为1.3亿元，两项合计共4.9亿元，资金投入非常大。为确保资金投入到位，我县要求各筹资部门必须按照上级的要求和规定的比例，多渠道足额征收教育费附加、城市建设配套建设费，计提国有土地出让收益金、福利彩票公益金等，并提高部分项目的征收比例；对存在的资金缺口，县政府采取政府贷款、分期付款的形式予以解决。加大县以上资金的承担比例。以往，对于学校建设项目，沂南县采取县乡共同配套的办法，县以上资金占50%、乡镇资金占50%，乡镇财政的压力比较大。今年，为了确保工作效果，县政府确定，义务教育学校校舍建设所需资金由县、乡镇分别承担75%、25%，将县以上资金配套比例提高了25%；对于内部配套，县里规定所需资金由县、乡镇分别承担70%、30%，县直学校内部设施设备配备所需资金全部由县财政承担；为确保乡镇配套资金及时到位，县政府对于内部配套投入资金的乡镇承担部分，采取从财政局乡镇账户中直接划拨的形式，避免了乡镇配套资金不到位的问题。 健全推进机制，各项工作扎实开展 我县从加强工作推进机制入手，努力加快工作进度，确保工作实效。出台优惠政策。对于校舍项目建设，建设手续办理是一个重要的制约因素。针对这个问题，我县进行了认真调研，摸清了存在的困难和问题，进行了认真分析研究。4月12日，县委常委、常务副县长唐音波专门召集了所有手续办理部门参加的协调会，形成了会议纪要，对中小学校舍建设规费的收费项目、收费标准作了大幅度的削减，对于确定的建设规费，任何单位不得超标收取、不得另立收费项目，最大程度的降低了手续费用；针对建设手续复杂的问题，要求各部门简化手续办理程序，缩短办理时限，加快手续办理进度，确保校舍建设项目早开工、早完工，不耽误工作进度。加快工作进度。对于校舍建设，我县对平房项目采取集中招标的形式，5月16日已经开标，近期195个项目已经全面铺开；对于楼房、餐厅项目，目前正在办理各项建设手续，近期也将陆续开工。目前，全县已开工项目226个，开工面积12.5万平方米。对于内部设施配备，按照省定标准，对各学校的缺口进行了认真摸底统计，确定了切实可行的工作计划。2014年，我县内部设施设备共需投资1.3亿元，其中：实验仪器投资1600万元，图书报刊投资700万元，艺体卫设备、运动场地建设投资5400万元，信息化设备投资4700万元，厨房设备投资607万元。下一步，我县将加快工作进度，加大督查考核力度，确保各项工作按照预定计划向前推进。强化对乡镇的督查考核。县委、县政府专门制定下发了《2014年度沂南县义务教育均衡发展工作考核意