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赖国伟 第十一章 管理的控制职能 第十一章 管理的控制职能 管理者通过计划、组织和领导等职能的发挥来协调成员的业务活动,实现组织目标。但是这个目标如果没有监督、控制,那么可能会偏离原来的计划目标。所以,需要管理控制职能来达到目标的有效实现。 第十一章 管理的控制职能 本章的学习目的: 定义控制; 描述控制过程; 解释控制与其它管理职能之间的关系; 理解控制的类型; 了解管理信息系统。 §11.1 控制与控制系统 1. 控制的概念 所谓控制,就是监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。 所有的管理者都要承担控制的职责,即便他的部门是完全按照计划运作着。因为管理者对已经完成的工作与计划所应达到的标准进行比较之前,他并不知道他的部门的工作是否进行的正常。 控制系统越是完善,管理者实现组织的目标就越是容易。 §11.1 控制与控制系统 2. 控制职能与管理的其他职能的关系 2.1 控制与计划的关系 计划是控制的基础,控制要根据计划所确定的标准来进行,通过控制使计划的执行结果与预定的计划相符合。控制为计划提供信息,如果计划与实际之间的偏差是由于外部环境的变化所致,那么,这时控制职能的发挥所采取的纠正的措施可能就是要调整计划方案本身。 §11.1 控制与控制系统 2.2 组织职能与控制职能的关系 组织职能为组织计划的贯彻执行提供了合适的组织结构框架,还为控制职能的发挥提供了人员配备和组织机构,同时,组织结构的确定也规定了组织中信息联系的渠道,所以也为组织的控制提供了信息系统。 控制职能则通过对计划执行过程中产生的偏差的原因进行分析,对由于组织职能的原因造成的偏差采取措施进行纠正,如调整组织结构,重新确定组织中的权责关系和工作关系。 §11.1 控制与控制系统 2.3 控制职能与领导职能 领导职能的发挥影响到组织控制系统的建立和控制工作的质量。相应地,控制职能的发挥又有利于改进领导者的领导工作,提高领导者的工作效率。 控制职能使管理过程成为一个完整的过程,控制职能的发挥是其他各项职能的再运用过程。控制职能是与其它职能交错重叠的。 §11.1 控制与控制系统 3. 控制系统 控制系统具备的几个特征: (1)必须有一个预定的稳定状态; (2)必须是一个动态系统; (3)必须是一个信息系统; (4)必须有一个可以对系统的偏差进行调整的装置; (5)必须是一个反馈系统。 §11.1 控制与控制系统 3. 控制系统 每个组织系统都是一个控制系统,具有控制系统的几个基本特征。如,稳定状态就是组织的计划目标,必须与外部环境进行各种要素交换,实现动态平衡;每个组织系统都有信息传递系统;每个组织系统都有纠偏装置,包括管理方法、手段和制度等;组织系统是一个反馈系统。 §11.1 控制与控制系统 4. 控制的类型 4.1 按照控制的时点不同 4.1.1 反馈控制 所谓反馈控制,就是把组织系统运行的结果返送到组织系统的输入端,与组织预定的计划标准进行比较,然后找出实际与计划之间的差异,并采取措施纠正差异的一种控制方法。 反馈控制主要以财务报告分析、标准成本分析、质量控制分析、员工业绩评定结果为依据。 §11.1 控制与控制系统 4.1.2 前馈控制 前馈控制在偏离标准的情况发生之前就对它进行预测或估计,它不是等问题发生后再采取控制的措施,而是把问题消灭在发生之前。 前馈控制的具体做法是对输入系统的各种要素进行控制,把输入系统的各种要素与预先确定的标准进行比较。 §11.1 控制与控制系统 4.1.3 即时控制 即时控制是通过对系统运行过程中的情况进行监督和调整来实现控制的。 即时控制主要包括管理人员在指导下属时的行动,如向下级指示恰当的方法以及监督他们的工作,以保证很好地完成工作。 §11.1 控制与控制系统 4.2 按对管理者的素质要求的不同来分类 4.2.1 直接控制 直接控制,是指通过对管理者的选择和培养,使管理者能成为合格的管理者,使管理者在管理过程中不犯或少犯错误,从而直接地实现控制。 直接控制的一个前提条件是:合格的管理者可以不犯错误或少犯错误。 §11.1 控制与控制系统 4.2.2 间接控制
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