第12章：宏观经济政策.ppt

主要内容 ⊙ 12.1 宏观经济政策目标 ⊙ 12.2 财政政策 ⊙ 12.3 货币政策 ⊙ 12.4 宏观经济政策的协调 ⊙ 12.5 其它经济政策 12.1 宏观经济政策目标 ⊙宏观经济政策目标 ★ 充分就业 ★ 物价稳定 ★ 经济增长 ★ 国际收支平衡 12.1 宏观经济政策目标 ⊙四大目标的关系 ★既统一又矛盾 ? 充分就业与物价稳定 ? 充分就业与经济增长 ? 充分就业与国际收支平衡 12.2 财政政策 ⊙财政政策概念 ★ 政府运用支出和收入来调节总需求以控制失 业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收 支平衡的宏观经济政策。 ⊙财政政策工具 12.2 财政政策 ⊙财政政策的内在稳定器 ★定义 ? 又称自动稳定器，指能够自动调节经济并 有助于经济稳定的某些财政政策，主要包 括个人所得税、公司所得税、失业救济金、 各种福利支出和农产品支持价格。 12.2 财政政策 ⊙财政政策的内在稳定器 ★作用机理 ? 经济繁荣时期 ? 经济萧条时期 12.2 财政政策 ⊙财政政策的内在稳定器 ★局限性 ? 经济膨胀时期，缓和通货膨胀的程度，不能 改变经济膨胀的总趋势； ? 经济萧条时期，缓和经济衰退的程度，不能 改变经济衰退的总趋势； ? 熨平经济波动必须依靠有力的财政政策措施， 自动稳定器只能起到配套作用。 12.2 财政政策 ⊙财政政策的运用（以税收政策为例） 12.2 财政政策 ⊙财政政策的运用（以税收政策为例） 12.2 财政政策 ⊙财政政策的挤出效应 ★ 采用扩张性财政政策刺激总需求，增加国民收 入的同时，也导致利率上升以致部分私人投资 被挤出。 财政政策的挤出效应 12.3 货币政策 12.3 货币政策 12.3 货币政策 12.3 货币政策 12.3 货币政策 12.3 货币政策 12.3 货币政策 12.3 货币政策 ⊙货币政策的运用 12.3 货币政策 ⊙货币政策的运用（货币供给增加） 12.4 宏观经济政策的协调 ⊙产品市场中政策效果的比较 ★ 财政政策和货币政策在产品市场上的政策 效果完全取决于IS曲线的斜率。 ? IS曲线平缓，货币政策效果较强； IS曲线陡峭，货币政策效果较弱。 ? IS曲线平缓，挤出效应大，财政政策效果弱； IS曲线陡峭，挤出效应小，财政政策效果强。 12.4 宏观经济政策的协调 12.4 宏观经济政策的协调 12.4 宏观经济政策的协调 12.4 其它经济政策 12.4 其它经济政策 r LM1 IS1 Y Y1 r2 E1 LM2 E2 Y2 IS2 r1 G↑ M↑ 财政政策与货币 政策的混合使用 * 第 12 章 宏观经济政策 ★ 政府购买 ★ 转移支付 ★ 税收 ★ 公债 Y r LM IS1 Y Y1 r1 E1 IS2 E2 r2 Y2 0 税率t不变 总额税T0增加 IS曲线左移 Y r LM IS1 Y Y1 r1 E1 IS2 E2 r2 Y2 0 总额税T0不变 税率t提高 IS曲线月陡峭 r LM IS1 Y Y1 r1 E1 IS2 r2 Y2 F 0 E2 A G增加，国民收入 应增加FE1,私人投 资被挤出，因而产 生了AF的挤出效应。 ⊙货币政策概念 ★ 一个国家根据既定目标通过中央银行控 制货币供应量来调节利率进而影响整个 经济以达到一定经济目标的宏观经济政 策。 ⊙货币政策一般目标 ★ 充分就业、经济增长、价格稳定、汇率稳定和 保持收支平衡等。 ⊙货币政策特殊目标 ★ 防止大规模的银行倒闭和金融恐慌，稳定利率 以防止利率大幅度的波动。 ⊙货币政策工具 ★ 法定准备金率 ★ 公开市场业务 ★ 再贴现率 ★ 道义劝告 ⊙法定准备金率 ★ 中央银行规定商业银行必须将其存款的一部分 缴纳中央银行形成法定准备金，其占存款的比 率称为法定准备金率。 ★ 中央银行通过变更法定准备率来影响货币供给 量和利息率。 ★ 特点：简单但不轻易使用。 ⊙公开市场业务 ★ 指中央银行在金融市场上公开买卖政府证券以 控制货币供给和利率的政策行为。 ★ 特点：操作灵活；不易引起社会公众的注意； 对货币供给的影响可以比较准确的预测。 ⊙再贴现率