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第11章 世界贸易组织 11.1 世界贸易组织的发展历程 11.2 世界贸易组织的宗旨及基本体制 11.3 我国加入世界贸易组织及其承诺履行 世界贸易组织的发展历程 11.1.1 关税与贸易总协定的产生 11.1.2 关贸总协定的作用及局限性 11.1.3 世界贸易组织的建立 关税与贸易总协定的产生 WTO的前身是关税与贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade),简称关贸总协定,缩写为GATT。 第二次世界大战以后,美国提出建立一个以实现自由贸易为目标的“世界贸易组织”,以克服日益盛行的外贸与外汇管制和高关税保护政策所造成的障碍。 1947年10月3日,美国、英国、法国、比利时、荷兰、卢森堡、澳大利亚、加拿大8个国家签署了《关税与贸易总协定临时适用议定书》,关税与贸易总协定于1948年1月1日起开始生效。 关贸总协定的建立成为世界各有关国家进行多边贸易谈判和解决政府间贸易争端的重要场所,是国际经济关系中调整国际贸易政策,协调各国贸易关系的第一个准国际多边贸易组织。 关贸总协定与国际货币基金组织和国际复兴开发银行(通称“世界银行”) 共同构成战后世界经济的三大支柱。 关贸总协定的作用及局限性 关贸总协定的作用 促进了战后贸易自由化的发展 形成了一套指导缔约方贸易行为的规则 调节了各缔约方之间的贸易争端,维护了世界多边贸易体制 发展中国家缔约方的地位提升 促进了国际服务贸易、知识产权和投资的发展 关贸总协定的局限性 非正常地位的局限 管理范围过于狭窄的局限 规则缺陷的局限 争端解决机制的局限 世界贸易组织的建立 世界贸易组织协议的形成是乌拉圭回合多边贸易谈判的一项重大成果。 1995年1月1日,世界贸易组织正式成立。 从参加成员上看,成立时共有创始成员75个,其中有30多个是发达国家成员。此后,许多发展中国家和经济转型国家纷纷加入,到2008年底,其成员已达到153个。其中,欧盟(前欧共体成员)作为一个独立的成员,我国于2001年12月11日也终于成为世界贸易组织的第143个成员。世界贸易组织的成立标志着一个新的多边贸易体制的诞生,从此,国际贸易进入了世界贸易组织时代。 世界贸易组织的宗旨及基本体制 11.2.1 世界贸易组织的宗旨 11.2.2 世界贸易组织的基本体制 11.2.3 世界贸易组织的基本原则 世界贸易组织的宗旨 世界贸易组织的宗旨为:提高生活水平,保证充分就业,大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求,扩大货物和服务的生产和贸易,按照持续发展的目的,最优运用世界资源,保护和维护环境,并以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施。积极努力确保发展中国家,尤其最不发达国家在国际贸易增长中的份额,与其经济发展需要相称。 世界贸易组织的目标:建立一个完整的、更具活力的和永久的多边贸易体系来巩固原来关税与贸易总协定以往为贸易自由化所做的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。 世界贸易组织的基本体制 世界贸易组织的范围 GATT乌拉圭回合多边贸易谈判达成的协议、协定以及历次谈判达成的协议, 具体包括:多边货物贸易协议、服务贸易总协定、与贸易有关的知识产权协定、争端解决规则和程序谅解、贸易政策评审机制、诸边贸易协议、马拉喀什会议上的部长决定和宣言、1994年关贸总协定等。 世界贸易组织的组织机构 参见教材的图11-1 世界贸易组织的基本体制 世界贸易组织的决策机制 指世界贸易组织对有关事项在通过决议、规章、规则或决定等法律文件时应遵循的程序规则。 在部长会议和总理事会上,每个成员方均有且只有一票投票权,且任一成员方都没有否决权。 世贸组织的决策首先考虑适用协商一致原则,不能达成协商一致的方实行多数票规则,但某些决策必须实行协商一致规则。 世界贸易组织的争端解决机制 建立目的在于维护成员方在有关协定中规定的权利和义务,达成能为各方接受的、与有关协定的规则相一致的解决方法。 主要程序包括:磋商,成立专家小组,通过专家组报告 ,上诉机构审议,争端解决机构裁决,执行和监督。 世界贸易组织的基本原则 非歧视原则 又称无差别待遇原则,这一原则是世贸组织的最基本原则,起着基石的作用,它是国家主权平等原则在国际经贸关系中的延伸。 其基本含义为:一缔约方在实施某种限制和制裁措施时,不得对其它缔约方实施歧视待遇。 非歧视原则主要通过最惠国待遇和国民待遇予以体现。 最惠国待遇原则:缔约一方现在和将来给予另一方的优惠、特权和豁免,都不应低于其给予任何第三方的的优惠、特权和豁免。 国民待遇原则:指缔约国双方相互承诺,保证对方的公民、企业和船舶在本国境内享有与本国公民、企业和船舶同等的待遇。 世界
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