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四川丘陵地区农业产业结构的调整及对策.pdf

88 2007年第5期 学术研讨 四川丘陵地区农业产业结构的调整及对策 林 苹 (内江职业技术学院) 摘 要 四川丘陵地区农村有着自身区域特点,受其影响,该地区农业产业结构调整进程缓慢。本文对其原因进行了分析, 并针对性地提出了相应的对策。 关键词 四川丘陵地区 农业产业结构调整 缓慢原因 对策 四川丘陵地区农村的主要特点是:土地贫瘠、资源贫乏;经济 2.1 加大政府和资金扶持力度 相对落后;山高路远、山路崎岖、交通不便;农民拥有土地分散, 实施农业产业化经营是促进四川丘陵地区农业和农村经济发展 摞 无法进行机械化成片生产;部分地区土地 荒和抛荒现象严重;信 的关键。为了有效促进农业产业结构调整,解除农民后顾之忧,一 息闭塞,尤其是远离城镇的偏远农村,几乎无法通过光纤观看电视, 是各级党政应进一步落实扶持农业经营的政策措施。二是积极向上 而是通过自制天线收看仅有的几个频道。该地区以上主要特点造成 争取专项资金来加大对农业产业结构调整的支持力度。三是农村金 了四川丘陵地区农业仍保持着传统种养殖业的经营模式,生产出的 融机构要广泛筹集资金,仿效国内外先进经验,以发放小额贷款方 农产品科技含量较低,只能满足农户自用,几乎没有市场竞争力。 式支持投资少、风险小、家家户户都能搞的适宜发挥当地资源优势 中国加入WTO后,社会主义新农村建设正在热火朝天地进行 的种养加工业,以带动农业结构调整和优化。四是针对实施农业产 着,人们生活水平比以前有了明显提高,人们对农产品的品质有了 业结构调整贷款投入周期长、见效慢的特点,金融机构在贷款期限 更高的要求。然而,像四川丘陵地区的传统农业的经营方式已难以 的确定和结息方法上可做调查研究,在兼顾即期利益和长远利益的 适应当前社会发展和人们生活需求。由此,四川省也轰轰烈烈地进 同时,给农户一个宽松的投资环境。 行着农业产业结构调整。近几年来,四川省大中城市周边地区的农 2.2 强化政府服务功能 村产业结构调整取得了显著成效。然而,据调查获知,四川丘陵地 首先要加大农村基础设施投入。一是要狠抓农田水利设施的建 区农业产业结构调整进程仍还十分缓慢,尤其是远离大中城市的丘 设和配套工程建设。二是加快农村公路建设和农村电网改造;通过 陵地区农村。 政府协调,提高电视光纤入户率,保证家家户户能收看到丰富多彩 1 四川丘陵地区农村产业结构调整进程缓慢的原因分析 的电视节目。三是加强农村小城镇建设。其次是要做好信息服务。 政府要组织专门力量收集、研究市场信息,并将所得信息及时传达 1.1 政府财力不足,缺乏资金投入,信贷支持乏力 给农户,形成户、村、镇相互贯通的信息网络。再次,要做好市场 实施农业产业结构调整,客观上需要大量的资金投入。而四川 服务。政府可成立专门机构负责销售工作,成立销售公司,建立经 丘陵地区经济相对落后,县、乡(镇)政府自身财力紧张,基本上 纪人队伍,解决农民销售难的顾虑。最后是要做好技术服务。充分 只能保吃饭,对农业产业结构调整拿不出更多资金予以支持。农村 发挥乡(镇)农技站的作用,配备一批有良好专业经验和知识的技 基建设施严重不足,农产品收成好坏基本上依赖于自然条件。而作 术人员队伍,开通技术服务热线,并定期走村串户从事技术宣传、 为县、乡(镇)支农主力军的农村信用社,由于服务手段、结算方 推广、指导工作

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