审计学 应用型高等教育会计类 段兴民 第3章审计规范和审计人员职业道德.ppt

尚辅网 尚辅网 第3章 审计规范、审计人员职业道德 主编 段兴民 学习目标 通过本章内容的学习，应了解我国审计的组织形式，掌握审计规范体系的要求，理解审计职业道德的作用。 应用能力目标 1、构建对审计规范体系的基本认识； 2、能结合实际判断违反审计职业道德规范的行为。 3.1 审计规范 3.1.1 审计规范概述 1.审计规范的定义和分类 审计规范是由权威机构认可的、用以明确审计主体资格和指导审计人员工作的专业准则。 2.审计规范的内容结构 我国的审计规范按审计主体的不同可分为政府审计规范、内部审计规范和民间审计规范三类，虽然它们在具体条款上各有不同，但都包含如下一般内容结构： （1）一般规范 一般规范也称审计人员规范，是关于审计人员任职资格条件和执业行为等的规范。其内容一般包括审计的目标、审计的基本原则、审计人员的任职资格条件和审计人员的基本职业道德。 （2）工作规范 工作规范也称为外勤工作规范，是审计人员实际执行审计业务过程中应遵循的规范。其内容一般包括：审计计划的编制、审计工作范围的确立、审计程序的运用、审计技术方法的实施、审计证据的收集、审计工作底稿的编制等方面的规定和要求。 （3）报告规范 报告规范是审计人员审计报告应遵循的规范。其内容一般包括对审计报告应记载事项的规定、对发表审计意见的规定、对补充记载事项的规定、对审计报告报送对象及报送时间的规定等。 3.审计规范的作用 （1）审计规范是衡量审计质量的客观标准 （2）审计规范是明确审计责任的依据，也能保护审计人员的合法权益 （3）审计规范是审计组织与国内社会各界进行沟通、与世界各国进行经验交流的中介 （4）审计规范是完善内部管理的基础 3.1.2 政府审计规范 我国政府审计规范，又称国家审计规范。 我国政府审计规范的制定主体是国家审计机关，规范的对象是审计机关和审计人员。 （1）国家审计准则的定义和作用 国家审计准则是国家审计机关及其工作人员在从事审计业务活动中的专业规范。它是审计署制定的规范，是全国审计机关依法审计的部门规章，适用于各级审计机关和审计人员依法开展审计工作。其他审计组织承办国家审计机关审计事项也应当遵守这一准则。 （2）我国国家审计准则体系 国家审计准则体系是我国审计法律规范体系的组成部分，它由国家审计基本准则、通用审计准则与专业审计准则、审计指南三个层次组成。 （3）我国国家审计基本准则的内容 国家审计准则共六章五十条，基本内容如下： 第一章为总则； 第三章为作业准则 ； 第四章为报告准则 ； 第五章为处理、处罚准则； 第六章为附则。 3.1.3 内部审计组织与内部审计规范 1.内部审计组织 （1）内部审计组织设置 我国的内部审计机构，是根据审计法规和其他财经法规的规定设置的，主要包括部门内部审计组织和单位内部审计机构。 内部审计组织是在企业财会部门以外单独设立的部门。根据我国目前已经建立的内部审计组织来看，内部审计组织的隶属关系主要有以下三种类型： 内部审计组织隶属于部门、单位的财会部门，由本部门、本单位的会计主管领导。 内部审计组织与部门、单位的其他各职能部门平行，由单位的总会计师或总经济师领导。 内部审计组织由部门、单位的主要负责人直接领导，其地位和职权超越部门、单位的其他职能部门，如由董事会（或下属的审计委员会）或者总经理直接领导。 （2）内部审计组织的职权 内部审计组织在审计过程中，有下列主要职权：检查会计凭证、账簿、报表、决算、资金、财产，查阅有关的文件、资料，参加有关的会议，对审计中发现的问题向有关单位和人员进行调查并索取证明材料；提出制止、纠正和处理违反财经法纪事项的意见，以及改进管理、提高效益的建议；对严重违反财经法纪和严重失职造成重大经济损失的人员，向领导提出追究其责任的建议；对阻挠、拒绝和破坏内部审计工作的，必要时，经领导批准，可采取封存账册和资财等临时措施，并提出追究有关人员责任的建议；对工作中的重大事项，单位的应向上级内部审计机构反映，部门的应向同级政府审计机关反映。此外，内部审计组织所在单位可以在管理权限范围内，授权内部审计组织经济处理、处罚的权限。 （3）内部审计的特征 内部审计一般有如下特征： ①服务上的内向性。 ②审计范围的广泛性。 ③作用的稳定性。 2.内部审计规范 （1）内部审计规范的内容 我国内部审计规范由内部审计基本准则、内部审计准则公告、内部审计指南三个层次组成 。 （2）我国内部审计准则的适用范围与内容