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略谈项目建设的全过程造价咨询管理 【摘要】随着社会主义市场经济的发展，在工程造价咨询的过程中，全过程造价管理逐渐被人们重视。造价咨询业务随着社会环境的压力、市场规则的变化和客户的需要正在不断的扩大工作范围及内容，逐步涉入到项目管理的每一阶段，形成项目建设的全过程造价咨询管理状态。本文就项目建设的全过程造价咨询管理做出分析讨论。 【关键词】项目建设；造价；咨询管理 项目建设造价咨询是指面向社会接受委托，承担建设项目的投资估算、工程招标标底、项目经济评价、可行性研究、工程预算和结算、竣工决算的编制和审核。造价咨询业务将会为造价咨询单位参与建设项目全过程管理，发挥造价咨询管理的作用，控制建设项目从立项开始的整个过程，合理有效的管理工程建设领域。因此，必须严格掌握项目建设的全过程造价咨询管理，为项目建设做充分的保障。 1 项目建设造价咨询业务的现状 目前，我国工程项目的造价咨询机构还不够健全，在对项目建设的造价管理方面还存在着一定的问题。例如：工程项目造价咨询公司的作用还没有被社会充分认识到，能够同时承担从项目前期的可行性研究到勘察设计、招标代理与工程结算和竣工决算全过程造价咨询管理的公司少。造价公司多数规模较小，技术水平不高，；行业管理体制存在行业、地区、部门垄断封锁的现象；从业人员素质偏低，全过程、全方位的工程项目造价控制的管理能力差和具体实践经验少；造价工程师的知识结构和专业素养较差，尤其是经济、法律、管理等方面知识和能力不足，综合协调管理能力较弱，这些都严重阻碍了工程项目造价咨询业的发展。 2 项目建设的全过程造价控制 2.1 项目投资决策阶段的造价控制 要做好项目工程的全过程造价工作，先对项目的投资决策阶段做好造价控制。选择合理的工程造价计价方法，对拟建项目和已建项目的资料进行比较、分析，确定最佳的结构、地质地形条件、工艺水平及设备等，进而确定工程造价适当的计价方法。切实做好项目可行性研究报告，评价项目在经济、技术、效益上的可行性，对方案进行优化，防止和减少因决策失误而造成的浪费，提高经济效益。从现实出发，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，科学的进行项目建设的效益分析、编制工程投资估算，确定可行性研究阶段工程总投资的限额，要尽可能的细致全面，有效的控制项目总投资。 2.2 设计阶段工程造价控制 在项目的设计阶段推行限额设计、设计监理、推广标准设计、优化设计方案的策略。按批准的投资估箅，适当的控制所建设项目的初步设计、技术设计和施工图设计，按分配的投资限额控制设计，保证总投资额不被突破。在项目可行性研究阶段就实行设计监理，提出合理性建议，协助开发商调研、考察及立项，减少设计过程中的缺陷与失误，提高设计质量，有效的控制工程项目价格。较好地贯彻执行国家的技术经济政策，合理利用能源、资源、材料和设备，通过设计招投标、设计方案竞选及设计方案的技术经济评价等方法，确定设计方案技术是否可行、功能是否满足要求、使用是否安全可靠、经济是否合理等。 2.3 投标阶段的工程造价控制 在工程项目的投标阶段合理确定标底，预先明确业主在招标工程上的财务尺度，建立完善的招标评标系统在工程项目招投标中，做出客观、公正的评标，运用科学的评标方式，正确地选择最优秀、最合适的承包商，尽量做到业主期望和招标工程实际的预期工程造价相符。顺利的进行工程的实施阶段。 2.4 施工阶段的工程造价控制 在工程项目建设的过程中，工程变更是不可避免的，但要进行有效的控制。审核时把关外，防止在施工图中产生漏洞。加强设计变更管理，把设计变更尽可能控制在设计阶段初期。加强工程的总体管理，规范业主的行为。对由于施工条件、气候环境的变化，施工进度、设备的变化，标准文件和施工图纸的差异、延误等因素导致工程造价的变化进行控制。在保证施工质量的前提下，对各种施工方案进行经济上的比较分析，选择最佳人力、财力、物力资源的方案。采用新技术、新工艺施工设备，最大限度地提高劳动效率。在保证材料质量的基础上，严格控制材料价格，确定合理的材料价格。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，严格审核工程施工图预算，调整或修正控制不合理目标，动态控制工程造价。 2.5 后期的竣工验收、结算和后评价控制 在项目建设的后期，做好竣工验收和竣工决算及后评价工作。在项目施工过程之后，按照指定的竣工验收依据、标准及竣工验收程序组织竣工验收工作。在竣工计算时，正确核定新增资产价值，合理的处理包括勘察、设备、材料、构配件不合格和设计原因造成保修费用及施工原因造成的保修费用。在最后阶段，对项目建设进行后评价，一方面分析在控制造价方面影响全过程造价管理的因素，尽可能找出原因和解决方法；另一方面总结在整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验，综合性评价整个建设项目，对项目工程造价进行总结。 3 项目建设全过程造价咨询的