浅谈运用科学发展观指导行政决策的实践体会.docVIP

坚持科学决策? 推动科学发展? ——? 领导干部的工作，主要是做决策和指导决策的执行。科学发展观作为指导发展的世界观和方法论的集中体现，是领导干部决策活动必须遵循的立场、观点和方法。只有以科学发展观为指导，进一步提高领导干部的决策能力，才能适应新形势、履行新使命、完成新任务、取得新进步。 一、坚持实事求是，遵循客观规律决策 决策的根本目的是解决问题。只有从实际出发，才能增强决策的针对性、实用性和可行性，脱离了实际，决策就会失去方向和目标，甚至会导致错误决策，因此，在决策中必须处理好几个问题。 一是处理好对上负责与对下负责的关系，达到上级指示意图与本地区实际需要的一致性。要做到这一点，关键是要坚持实事求是的思想路线。对上级的指示既要坚决执行照办，又不能机械地照搬照抄；对本地区的实际既要充分看到其不同点和特殊之处，又不能过分地强调不同和特殊。要切实在领会上级批示精神上动脑子，在掌握本地区实际情况上用气力，在搞好结合上做文章，善于选准上级指示与本地区实际的结合点，把上级的指示变成具体的可操作的工作计划，拿出有本地区特色的举措，真正做到不唯上、不唯书、只唯实。 二是处理好现有经验与情况变化的关系，达到主观决定与客观发展的一致性。经验是对以往工作规律的认识和总结，对实践具有重要的指导作用。但经验又是在一定历史条件下获得的，具有一定的局限性。中国特色社会主义建设的伟大实践是一个不断发展变化的过程，新的形势和任务必然带来新情况、新问题，如果一味凭老经验作决策，用老经验指导新实践，必然会带来错误的判断和决策，新的形势和任务要求我们党委在决策内容、决策手段、决策方法上与时俱进，如果囿于已有经验，只能是自缚手脚。要加强对新情况、新问题的研究探索，善于用敏锐的眼光发现新情况，用敢想敢为的精神研究新对策，用求真务实的作风解决新问题，在大胆探索的实践中获得真知灼见，杜绝凭经验作决策，靠想当然搞指导的现象，确保主观决定符合客观实际。 三是处理好搞谋划与抓落实的关系，达到说与做的一致性。在加快发展实践中，谋划工作是党委决策的“上篇文章”，抓好落实则是“下篇文章”。“上篇文章”是“下篇文章”的基础，“下篇文章”则是实现“上篇文章”的保证。如果在工作中只满足于计划制定了、任务部署了、要求明确了，而忽视深入实际的检查督导和细化落实，再科学的决策也是纸上谈兵。因此，我们在决策时一定要把抓落实作为一个重要内容、重要环节通盘考虑，把说与做统一起来，摒弃议而不决、决而不办、办而无效的不良作风，对于党委决定了的事情，要分工明确，责任到人，规定时限，严格奖惩，以扎扎实实的行动促进决策落实。要坚持跟踪问效、末端求效，经常检查下级对党委的意图领会了没有，对部署的工作细化了没有，工作进展到什么程度、遇到哪些问题和矛盾等等，做到边检查指导、边解决矛盾、边推进工作，保证党委决策最终落到实处。 二、坚持以人为本，围绕人民意愿决策 人民群众意愿是衡量和检验党委决策的天平。符合人民群众意愿，就能得到人民的支持，决策就容易贯彻落实；不符合人民群众意愿，决策就容易出现问题，也难以落实到位。着眼于人民群众意愿决策，必须树立人民群众为重的现念，做到“三个切实”。 一要切实摆正人民群众的主体地位。人民群众是一切决策落实的主力军和社会发展的最终受益者，党委在作决策、抓工作时，一定要解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”这个根本问题，克服把主观意志凌驾于人民群众意愿之上的行为。坚持以人为本，要尊重群众的民主权利，确保群众对事关社会发展大局的重大决策和敏感问题的建议权、知情权、监督权，以及对领导工作失误、不良风气的批语权，真正做到问计于民，决策重大事项充分反映群众意愿，完成重大任务充分发挥人民才智。要尊重人民群众的首创精神，对人民群众探索出来的好做法、好经验，及时总结和吸收，集中群众智慧，推动社会发展。 二要切实听取群众的意见和呼声。人民群众处于社会建设实践的第一线，对各项建设的成败得失感受取多、体会最深，最有发言权。进行重大决策之前，必须深入基层，深入群众之中搞好调查研究，切实掌握人民群众在想什么、盼什么，欢迎什么、反对什么，为科学决策提供基础依据。心中要装有基层，脑子里要想着群众，坚持把群众高兴不高兴、赞成不赞成作为我们想问题、办事情的着眼点和落脚点。凡是上级要求、群众拥护的事项，要坚决落实；对违背群众意愿、超越群众承受能力的事项要敢于向上级反映情况，保证决策始终代表广大人民群众的根本利益和愿望。 三要切实关注群众的切身利益。能不能维护好、实现好、发展好群众的切身利益，是衡量决策是否科学的一个重要标志。我们在决策时必须关注群众的利益要求，既要着眼眼前利益，更要兼顾长远利益。 三、坚持民主集中，推动民主依法决策 当今世界，科学技术迅猛发展，社会、经济、科技等许多问题的复杂程度与日俱增，不少问题已非领导者个人或