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浙江课题:经济发展方式转变的国际趋势与启示.doc
浙江课题:经济发展方式转变的国际趋势与启示发布日期:2010-05-11 来源:
摘要: 编者按:根据省委专题学习会的安排,省委宣传部组织省社科院、浙江工业经济研究所的专家对经济发展方式转变的国际趋势与启示与外省转变经济发展方式的做法及启示进行了专题研究,并邀请省委政研室、省政府研究室、省发改委、浙江大学、省委党校等单位的领导及专家学者进行讨论,形成了本课题报告,日前在省委专题学习会作了专题发言。
编者按:根据省委专题学习会的安排,省委宣传部组织省社科院、浙江工业经济研究所的专家对“经济发展方式转变的国际趋势与启示”与“外省转变经济发展方式的做法及启示”进行了专题研究,并邀请省委政研室、省政府研究室、省发改委、浙江大学、省委党校等单位的领导及专家学者进行讨论,形成了本课题报告,日前在省委专题学习会作了专题发言。
经济发展方式,一般指实现经济增长、优化经济结构、提高经济质量的方法和模式。转变经济发展方式,是十七大报告的一个新提法。从国际视野来考察,它大致相当于一组“转变”的集合,即由粗放型向集约型转变、从数量型向质量型转变、由投资拉动型向消费推动型转变、由资源消耗型向资源节约型转变、由高碳经济向低碳经济转变、由低级经济结构向高级经济结构转变、由单纯经济增长向可持续发展转变,等等。
迄今,已成功推进这组集合中多项“转变”的国家,主要集中在经合组织(OECD)的成员国中,此外还可以包括新加坡等国和中国台湾、香港地区。
经济发展方式
转变的历史轨迹
从世界范围看,在上述一系列的“转变”进程中,至少有以下的变动轨迹是具有规律性和标志性意义的:
在产业结构的优化升级中,第三产业占GDP比重超过了第一、二产业的总和。
产业结构的演进,表现为从轻工业为中心转向重化工业为中心,再转向高加工产业为中心;从发展劳动密集型产业转向发展资本密集型产业,再转向发展知识、技术密集型产业;从以纺织工业为主导转向以钢铁工业、汽车工业为主导,再转向以高技术产业为主导。
产业结构的演进,也表现为产业内部的微笑曲线变化,即由制造环节向研发设计和品牌营销的两端延伸和扩展;由产业价值链的低端向产业价值链的高端延伸和转移。
但产业结构高度化的重要标志,是第三产业在GDP中所占比重超过了第一、二产业的总和。美国第三产业的占比在20世纪40年代突破了50%(之后稳步上升,目前达80%左右),日本第三产业的占比在20世纪70年代突破了50%(之后稳步上升,目前达70%以上),都构成了其“转变”进程中的重要里程碑。
在需求结构的演变过程中,消费率出现由降转升的拐点,且消费成为拉动经济增长的主要动力。
经济增长由投资、消费和净出口三驾马车拉动,三者组成了发展的动力结构。钱纳里等人对1950-1970年发展模式的研究表明,若以1964年美元来衡量,居民消费率在人均国民生产总值低于100美元时高达77.9%,为贫困型高消费;此后,随着人均GNP提高到1000美元,居民消费率直线下降了16.2个百分点;但当人均GNP迈过1000美元门槛后,居民消费率又重新步入上升阶段。
国家发改委宏观经济研究院对1970-2003年世界24个国家的一项研究也表明,在人均GNP从500美元到5000美元的发展中,这些国家都经历了消费率先降后升的过程。而且这一拐点,多数国家出现在人均国民生产总值3000美元(当年价格)左右;但亚洲国家受文化等因素的影响,往往推后至人均国民生产总值4000美元左右。例如,日本消费率的上升拐点,出现在1970年左右;韩国消费率的上升拐点,出现在1990年左右;当时它们的恩格尔系数均已降到30%以下、第一产业比重均已降到10%以内、城市化水平均已升至70%以上。
总之,消费率与经济增长的关系呈现一种U形曲线。而转变发展方式的一个重要标志,就是走过U形的最底端,并形成稳步上升的势头,使消费成为拉动经济增长的主要动力。
在要素结构的调整变化中,全要素生产率的提高成为经济增长中的主要贡献率。
在经济增长模型中,解释增长的因素可以分为三类:一是劳动要素投入增加的贡献率,二是资本要素投入增加的贡献率,三是全要素生产率提高的贡献率,就是除劳动和资本因素之外的“余额”,包括技术进步、管理提升、组织创新、制度变革等对经济增长的作用。
通常认为,全要素生产率的贡献大小是衡量粗放型增长与集约型增长的基本标准。当全要素生产率提高对经济增长的贡献率小于劳动要素和资本要素投入增加的贡献率,可视为主要依靠增加劳动和资本的投入量来实现的粗放型增长;而当全要素生产率提高对经济增长的贡献率大于劳动要素和资本要素投入增加的贡献率,经济增长更多是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新等来实现的,可视为集约型增长。
“转变”进程的基本特征是:用资
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