“三轮驱动”助推人口计生工作阳光下运行.pdfVIP

计生视点 “三轮驱动’’助推 人 口计生工作阳光下运行 一 谢勇东 -．|l一-东省惠城区自开展 “阳光计生行动”以来，积极构建 推行 微“笑服务”，当好群众的贴心人。创新出台 开《展 ， “阳光管理、阳光服务、阳光维权”三项长效工作机 计生技术服务机构微笑服务实施方案》，在计生服务站 (所) 制，助推人 口计生工作在阳光下运行，有效营造了 “干部依法 公开 “八个一”微笑服务 (建好一个优美舒适的环境 ，塑造一 管理、群众依法生育”．的和谐氛 围。 张满面春风的笑脸 ，递上一杯沁人心脾的热茶，道上一声热忱 温馨的问候 ，力求一番令人满意的答复，营造一种优质服务 坚持依法行政 推进人 口计生 “阳光管理” 的氛围，办好一片科普知识的园地 ，送上一句亲切美好的祝 创新形式，规范政务公开。为提高人 口计生依法管理的透 福)，自觉把微笑服务贯穿于技术服务的全过程，营造温馨和 明度，方便群众办事，大力推进人 口计生政务公开。根据群众 谐的服务环境 。 调查需求，将政务公开内容规范为政策类、程序类、服务类、 维权类、动态类等五大类 ，每类内容分别确定相应的公开服务 坚持社会监督 推进人口计生 “阳光维权” 项 目。2009年 以来 ，全区共建立计生 “三栏 ”300个 ，大型宣 开展领导阳光接访。建立人口计生阳光接访制度，开展领 传搪瓷长廊100个 ，发放 “阳光计生 ”宣传册l2万份 ，群众对 导阳光接访 ，启动 “12356”计生服务维权热线，人口计生局 计生基本知识的知晓率达95％以上 。 领导轮流值班 ，群众可通过信件 、电话、网上信访系统或直接 完善制度，规范工作职责。建立健全行政执法过错责任追 上门信访，对群众所咨询和反映的问题做到 “事事有跟踪、件 究、行政执法公示、行政处罚程序、行政处罚量化考核评定标 件有回音”。 准和行政许可追究等制度 ，编印 (惠《城区计划生育行政执法手 开展社会阳光监督。聘请10名人大代表、政协委员、劳 册))，做到干部职工人手一册 ，明确了执法人员的职能、责任 动模范为特邀监督员，每季度召开一次座谈会 ，征求社会各界 和工作纪律，并将相关制度上墙公开，切实以制度管理规范计 对计生依法管理、依法维权的意见和建议。同时，各镇 (街 生干部的执法职责。 道)、村 (居)委会还邀请群众代表作为监督员，不定期开展 加强培训，规范执法行为。采取集中培训、专题培训、以 社区计生论坛、干部群众对话会和计生维权听证会，对计生工 会代训等多种形式，邀请法律专家授课 ，提高执法人员的业务 作进行评头论足。 素质，做到文明执法、程序合法，从源头上杜绝辱骂违反计生 开展群众阳光议事。创新设立村 (居)民议事大厅，积极 对象、乱收费、乱罚款等行为，保障群众的合法权益。 组织村 (居)民代表共议、共商群众关注之事，对计划生育有 关政策的落实方案、计划生育工作的重大决议以及奖罚决定事 坚持以人为本 推进人口计生 “阳光服务” 项等 ，充分听取 民意，共同参与议事和决策 ，有效促进计生政 推行 “代理服务”，当好群众的志愿者 出台了 ((关于 策在基层的落实。 在全区推行计划生育代理服务制的实施意见》，服务范围包括 开展群众阳光评议。每年坚持开展 请“农民兄弟姐妹评 婚育证明、新生儿申报入户、独生子女父母光荣证、奖励扶助 计生”、 请“流动人口评计生”和 “万人评计生”活动。请纪 等。群众只需在各镇 (街道)办事大厅或村 (居)委会提出申 检监察部门、行风评议监督员参与活动，加强监督检查。对群 请，就可无偿享受代理服务。这种 “群众动嘴，干部跑腿”的 众反映强烈的突出问题，认真分析，迅速整改，让广大群众享 代理服务，受到了群众的普遍欢迎和广泛好评。 受更好的服务，得到更多的实惠，促使群众满意率逐年提高， 推行 “双零服务”，当好群众的勤务员。全面推行计划生 2010年 ，群众对计划