xx县举全县之力打好水利建设三年大会战的主要做法及成效.doc

xx县举全县之力打好水利建设三年大会战的主要做法及成效 一、基本情况　　 xx地处黔北渝南山区交界处，是典型的山区农业县，县内沟壑纵横，喀斯特地貌特征突出，工程性缺水面积大、程度深，水资源极为匮乏。近年来，我县认真贯彻落实中央和省、市关于加快水利改革发展的一系列决策部署，紧紧围绕主基调、主战略，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，水利建设成效明显，为全县经济社会发展奠定了较好基础。　　 但是，我县水利建设依然存在许多突出问题，主要表现在:一是农村饮水问题突出。全县现有农村人口30余万，已通过实施烟水配套、扶贫项目、渴望工程、饮水安全工程建有农村人畜饮水工程658处，解决了近16万人的饮水问题，还有14余万人尚未解决。部分地方由于无水源、长距离引水条件较差，群众通过集蓄雨水进行生产生活，饮水标准低、水量不足、水质不好，存在严重的饮水安全隐患。群众“有水喝、喝干净水”的愿望十分强烈。二是水利设施十分薄弱。全县共有各类水利工程设施1855处，其中蓄水工程356处、引水工程759处、提水工程10处。所有蓄水工程都是小型工程，而且工程数量少、布局不合理、供水能力低。这些工程大部分修建于上世纪六、七十年代，建设标准低，配套不完善，管护难度大，年久失修，抗御自然灾害的能力十分脆弱。水利基础设施的欠账，已成为我县经济社会发展的战略瓶颈。三是产业水利设施不配套。除烤烟产业实施了烟水项目以外，茶叶、中药材等产业基地基本没有配套修建水利基础设施，抵御自然灾害的能力较弱。相关水利设施配套不完善，严重影响了特色农业的规模化、产业化、标准化发展。虽然烤烟产业实施了烟水工程，但由于布局不尽合理、管护不够到位，导致部分工程失去调蓄能力，闲置浪费。水利设施不配套，已成为我县加快推进农业现代化进程的短板，严重制约经济社会的快速发展。　　 为此，xx县委、县政府高度重视，2013年，县委全会决定举全县之力打好“水利建设三年大会战”，兴水利、除水害，为县域经济社会跨越发展提供强有力的水利支撑，为如期如实实现“减贫摘帽”、同步小康奠定坚实基础。　　 二、主要做法　　 1.深入调查、摸清底数。按照“饮水人口必查、饮水现状必查、群众意愿必查、水源水量必查、工程选址必查”等“五必查”要求，县四家班子领导多次率队深入一线调查研究，有关部门和乡镇反复论证，通过“村级排查、乡(镇)复查、水利局核查、县级抽查”的方式，用2个月时间先后6次对全县83个村(居)供水情况和水利设施建设及运行情况进行了全面摸底排查，并按区域、水利设施类别、水源情况和存在问题进行了归类建档。县四家班子主要领导亲历亲为，组织对排查出的331处人饮特别困难点饮水解决方案进行“三堂会审”、逐级把关、逐一审查，明确年内全面解决饮水特别困难地方的饮水问题。全县14个乡镇党委书记、镇长进村组、进农户、进田间，查实情、解实困、化实难，亲自召开1716个村民组的群众会，挨家挨户走访、逐个水源调查，哪户人家饮水最困难、哪个水源有多大，水源有无保障，水池建在哪里，管道怎么走，还有无盲区，群众还有那些困难，都弄得一清二楚。组织干部、群众代表深入村组和水源点，全面摸排缺水地区和饮水困难农户的基本情况并建档立卡，做到底数清、情况明、无盲区。　　 2.科学规划、明确目标。科学编制了《xx自治县水利建设三年大会战规划》、《xx自治县农村人饮三年大会战规划》、《xx自治县骨干水源工程规划》和《xx自治县农业产业供水规划》。召开县委全会，专题研究部署水利建设工作，讨论通过了《中共xx自治县委关于实施水利建设三年大会战的决定》，提出了“三个确保”(确保全面解决农村人饮问题，确保全面解决病险水库和小山塘治理问题，确保建成一批重点产业基地和园区供水工程)和“两个力争”(力争新上一批骨干水源工程，力争维修一批年久失修的水利基础设施)的总体目标，计划三年内全面解决14万人的饮水问题，整治小山塘284座，新建小山塘50座，新建提水工程1处；开工建设一批条件成熟的水源工程；实施5座病险水库治理；修建县城及周边工业园区供水工程4处；治理集镇防洪及中小河流4处，为水利建设三年大会战指明了方向。　　 3.因地制宜、分类施策。坚持从实际出发解决实际问题，从全局着眼，坚持坚持因地制宜、多措并举、分类指导。为把好事办好、实事办实，县、乡(镇)、村领导率党员干部一村一组查水源、一家一户出政策、一塘一窖定方案，在有可靠水源的地方，集中修建适当数量和规模的蓄水池；在季节性缺水的地方，集中修建大水池，再引导群众合理布局、适当配套修建小水窖；在无水源或季节性缺水严重的区域，通过实施雨水积蓄工程、引水提水工程、地下水开发工程和修建小山塘等多种方式予以解决。设计标准上，按水源情况适度调整水利设施设计标准，无水源地区、季节性缺水地区、水源较稳定地区的蓄水池分别按人均　5立方