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江苏省城乡城建档案信息化建设纲要.doc
江苏省城乡城建档案信息化建设纲要(2008-2015)
城乡建设档案(以下简称城建档案)信息化,是指通过运用现代信息技术,配置城建档案计算机辅助管理的基础设施,建立和完善城建档案信息资源库,依据城建档案信息化的标准规范体系,以城建档案网络为平台,依托高素质的信息人才,对城建档案信息资源进行处置、管理和提供利用服务的活动和过程。城建档案信息化建设是城建档案馆(室)工作实现与时俱进、科学发展的必由之路。
为加快城建档案信息化建设,全面提高我省城建档案管理科学化、规范化和现代化水平,实现城建档案事业与经济社会和建设事业同步发展,根据《江苏省信息化建设规划纲要(1997-2010年)》、《江苏省建设系统信息化“十一五”发展规划》和建设部《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的要求,结合我省城建档案事业信息化实际,特制定本规划。
一、指导思想和基本原则
全省城建档案信息化建设的指导思想是:以科学发展观为指导,全面贯彻党的“十七大”精神,紧紧围绕《江苏省国民经济和社会发展信息化建设规划》,把城建档案信息化建设纳入到我省建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设的总格局中,用信息技术创新传统的城建档案工作模式,以城建档案信息网络化建设为基础,以城建档案资源信息化建设为核心,以深化信息资源开发利用为目标,加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程,为城市规划、建设和管理提供科学决策依据,为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务。
全省城建档案信息化建设的基本原则是:统筹规划,统一标准,资源共享,示范引导,分类指导,分级实施,安全必威体育官网网址,注重实效。
二、全省城建档案信息化建设总体目标和主要任务
全省城建档案信息化建设的总体目标是:按照全省城建档案信息化建设的基本原则,建立、完善全省城建档案事业信息化标准体系及相关规范;建立全省城建档案电子政务信息平台,形成城建档案管理电子政务网络与信息发布体系;加快我省城建档案信息化基础设施建设,加强建设电子文件归档和建设电子档案的规范化管理,推动馆藏城建档案的数字化和数据库建设,建设数字城建档案馆;建成初具规模的全省城建档案信息资源库群,开展公众网上查询城建档案信息服务;加快城建档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设,为实现全省建设事业的发展提供城建档案信息资源。
全省城建档案信息化建设的主要任务是:
1、2008年至2010年建立全省城建档案电子政务信息平台,形成城建档案管理电子政务网络与信息发布体系。
2、到2012年底,全省县级(含县)以上城市城建档案馆(室)全部应用城建档案计算机管理系统,实现全省城建档案信息管理计算机化和城建档案工作办公自动化;完成馆藏档案目录数据库建设,全面实现馆藏档案检索计算机化。
3、将城建电子文件和电子档案的接收作为信息资源建设的重点,逐步扩大接收进馆档案中电子文件(档案)所占的比重,并依托电子政务数据交换平台、因特网,开展电子文件的在线采集、接收、归档和利用工作;开发、推广建设工程电子文件管理系统,促进建设工程档案的电子化报送。
4、将在城建档案馆建设数据备份基地作为安全和永久保存国家城建档案信息资源的手段,并与各地城建档案主管部门电子政务数据库管理服务中心相配套;各地城建档案馆组织开展城建档案异地数据备份工作。
5、在建成市、县级示范性数字城建档案馆的基础上,逐步开展数字城建档案馆建设,形成以市级数字城建档案馆为龙头的全省数字城建档案馆网络。加强以围绕政务公开为主要内容的数字城建档案资源建设,推动馆藏档案数字化和分布式数据资源库的建设持续稳步地发展。
三、全省城建档案信息化建设重点和实施步骤
(一)加快推进城建档案信息化标准与制度建设
1、建设和完善城建档案信息化标准规范体系。在全省集中力量研究制定电子文件归档、档案信息采集和整理、档案信息安全管理、城建档案网站建设与管理、数字城建档案馆建设规范等一批急需的城建档案信息化标准规范,推动城建档案信息化建设有序开展。
2、研究电子文件与电子档案管理的规范。尽快制订《江苏省实施〈建设电子文件与电子档案管理规范〉细则》和《建设档案电子文件报送接收标准》,加快建立健全电子文件与电子档案规范标准实施的机制。
(二)信息化基础设施建设
1、普及全省各级城建档案馆(室)计算机和网络技术的应用。到2012年底,全省县级(含县)以上城市城建档案馆(室)全部应用城建档案计算机管理系统,实现全省城建档案信息管理计算机化和城建档案工作办公自动化。完成馆藏档案目录数据库建设,实现馆藏档案检索、数据统计计算机化。
2、认真贯彻落实《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001、《城市建设档案著录规范》GB/T5032
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