行政法之行政救济篇.ppt

三、判断题Ⅱ（判断下列条文中划线部分的行为性质） 共6道 《治安管理处罚法》第24条第2款：因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。 四、法条分析题 共2道 样题： 指出下列法律条文中所蕴涵的行政法基本原则，并简述该项基本原则的含义及主要内容。 《行政处罚法》第9条第2款：限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。 《行政处罚法》第10条第1款：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 五、事例分析题 共2道 根据下列材料，依照行政法的相关原理分析：（1）北京市公安局和福建省政府办公厅的文件能否设定行政处罚？（2）行政机关将自己应当承担的行政职责通过协议或文件的形式转移给公民，是否具有合法性？ 据媒体报道，北京市公安局发布文件规定，房屋出租前，警方将与每位房东签订安全责任书，房东将首次对出租房客的人身安全承担主要责任。警方要求房东出租给承租人的房屋要安装合格的风斗、并为承租人提供合格炉具以及提醒住户在每晚睡觉前检查是否封好炉火等。如果房客发生煤气中毒死亡事故，警方将对房东处以每月房租金10倍以上的罚款。而在不久前，北京什刹海街道米粮库社区租房，房客要与房东签订安全、防火及计划生育协议书，并由社区计生主任查验婚育证明后，方可入住。福建省也计划用9个月的时间开展打击传销的专项活动，据报道，福建省政府办公厅下文规定，把房子出租给从事传销活动的不法分子，房东也要受到相应的行政处罚。 六、案例分析题 共2道 本案被告福鼎市人民政府收到起诉状副本后，在法定期限内仅提交了答辩状，没有提供作出鼎政办（2001）14号文件的事实根据和法律依据，不能证明该文件是合法的，依法应予撤销。本案审理期间，福鼎市人民政府已经停止执行鼎政办（2001）14号文件，再判决撤销该文件，已无实际意义。据此，法院判决：确认被告福建省福鼎市人民政府2001年3月13日作出的鼎政办（2001）14号文件违法 原告田永于1994年9月考取北京科技大学应用科学学院物理化学系，获得本科生的学籍。1996年2月29日在电磁学课程补考过程中，将写有电磁学公式的纸条带到考场。考试中，在去厕所时纸条掉出，被监考老师发现。监考老师虽未发现其有偷看纸条的行为，但还是按照考场纪律，当即停止了他的考试。学校以夹带纸条构成考试作弊为由，根据1994年学校制定的校发（94）第068号《关于严格考试管理的紧急通知》中“凡考试作弊的学生一律按退学处理，取消学籍”的规定，于1996年3月5日对其作出了按退学处理的决定。但未直接向原告宣布、送达，学校也未对田永办理有关退学的手续，造成田永在被退学后仍继续留在学校学习。 1996年9月学校为其补办了丢失的学生证，田永重修了电磁学课程，且考试合格；参加了学校组织的英语及计算机等级考试并获得了相应的证书；按学校计划参加了毕业实习设计、论文答辩，学校按规定发放了毕业设计费；还参加了学校组织的义务献血活动等。1998年6月，原告所在院系向学校报送田永所在班级授予学士学位表时，学校有关部门以田永已按退学处理、不具备北京科技大学学籍为由，拒绝为其颁发毕业证书，进而未向有关教育行政部门呈报毕业派遣表。同时，对于田永的学士学位资格也未交给校学位评定委员会审核。 法院认为，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》及《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》的规定，高等学校对受教育者有进行学籍管理、实施奖励或处分的权力，有代表国家对受教育者颁发学业证书、学位证书的职责，具有行政主体资格，可以适用行政诉讼法予以解决，遂受理了此案。 行政诉讼管辖 行政诉讼管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的职权划分。（专门法院、人民法庭除外） 行政诉讼受案范围 基层法院管辖 中级法院管辖 高级法院管辖 最高法院管辖 内部行为、国家行为等受案范围以外的行为 行政诉讼管辖的分类 一、级别管辖与地域管辖 二、法定管辖与裁定管辖 三、共同管辖与单一管辖 行政诉讼级别管辖 法院级别 管辖案件 基层人民法院 一般行政案件（除应由中级、高级、最高人民法院审理的案件以外的行政案件） 中级人民法院 确认发明专利权的行政案件； 海关处理的案件； 对国务院各部门和省级人民政府所做的具体行政行为提起诉讼的案件； 本辖区内的重大、复杂的案件（被告为县级人民政府且基层法院不适宜审理的案件；社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外案件；其他重大、复杂案件） 高级人民法院 本辖区内重大、复杂的第一审行政案件 最高人民法院 全国范围内重大、复杂的第一审行政案件 行政诉讼地域管辖 行为类型 管辖法院 一般具体行政行为 被告所在地（作