《若干准则》学习问答(整理后).docVIP

第一章 廉洁从政行为规范 1.《廉政准则》对党员领导干部提出的廉洁从政行为规范主要包括了哪些方面？ 从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利”、“禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系”等8个方面提出了52个“不准”。 2.党员领导干部不准有哪些利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为？ 《廉政准则》第一条从六个方面作出了禁止性规定： （一）从正确处理好与行使职权关系的单位和个人的关系角度，提出党员领导干部不准索取、接受或者以借为名占有管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财务； （二）从加强公证执行公务的角度，提出党员领导干部不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排； （三）从规范公务活动的角度，提出党员领导干部不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证； （四）从严格遵守交易制度的角度，提出党员领导干部不准以交易、委托理财等形式谋取不正当利益； （五）从防止利益冲突的角度，提出党员领导干部不准利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益； （六）从规范住房管理的角度，提出党员领导干部不准违反规定多占住房，或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。 3.如何理解以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财务？ “以借为名占用”，是指以借的名义长期占有或者使用财物，是变相索取、接受他人的财物的一种表现形式，包括占有现金、有价证券、支付凭证以及占用车辆、房屋、电脑、手机等。 区分“以借为名占用”和“借用”，考虑以下因素：（1）在没有借条的情况下，要了解有无正当、合理的借用事由；财务的去向；有无归还期限约定；借用后是否有归还的意思表示及行为；是否有归还的能力等。（2）在有借条，且有明确的归还期限的情况下，如果在还款期限届满后两年内，出借方从未催要过该款项，借款方也从未提出过要归还款项，而且借款已远远超出民法规定的两年诉讼时效的保护范围，则要考虑是否属于本项禁止的行为。（3）在有借条，但没有规定归还期限的情况下，结合实际情况，依据《民法通则》等法规条例判定。 4.对于党员领导干部接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排有什么处理依据？ 因无法拒绝，接受可能影响公正执行公务的礼品的，所接受的礼品应当一律登记、交公。否则，依照《党纪处分条例》第七十四条的规定处理，即“不登记交公，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。” 接受可能影响公正执行公务的宴请，应当依照《党纪处分条例》第八十一条的规定处理，即“情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。” 接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐等活动安排，应当按照《党纪处分条例》第八十二条处理，即“有其他违反廉洁自律规定的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。” 5.什么是以交易、委托理财等形式谋取不正当利益？ 《廉政准则》中所称的“以交易形式谋取不正当利益”，包括（1）以明显低于市场的价格购买房屋、汽车等物品；（2）以明显高于市场的价格出售房屋、汽车等物品；（3）以其他交易形式谋取不正当利益。 “以委托理财形式谋取不正当利益”，包括以委托他人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。 6.多占住房有哪些形式？ 《廉政准则》第一条第（六）项所称的“多占住房”，包括（1）利用不同地方、不同层级房改时间不一，打时间差，弄虚作假，骗取多处住房。（2）利用工作调动或职务提拔之机，隐瞒房改房，骗取新单位的住房。（3）采取假离婚的办法骗取住房。（4）其他钻政策空子捞取住房的行为。 7.什么是经济适用房和廉租房？ “经济适用房”，是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利向城镇中低收入家庭出售的房屋。 “廉租房”，是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性的住房，其分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减负为辅。 8.党员领导干部不准私自从事哪些营利性活动？ 《廉政准则》第一章第二条规定，禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为： （一）个人或者借他人名义经商、办企业；