深圳市中医“治未病”服务体系建设实施方案.doc

深圳市中医“治未病”服务体系建设实施方案 一、深圳市中医“治未病”服务体系总体架构 以深圳市中医院为深圳市中医“治未病”健康指导中心，下设项目研究、慢性病防治、健康教育、妇幼保健、培训推广等专家组，指导全市各级各类医院、社区健康服务中心、中医馆、中医坐堂医诊所、中医门诊部、中医诊所以及中医保健场所，开展中医“治未病”服务。 中医“治未病”健康指导中心的负责人员应为中医临床经验丰富、热爱中医、善于传授中医知识与技术、团结协作能力强、具有中医类别执业医师资格、副高以上技术职称的人员。 二、政策支持 由于中医“治未病”服务与临床工作不同，其主要开展的群体性工作是不能收费的，因此应从政策上保证： 明确中医“治未病”健康指导中心地位。市中医院是深圳市中医“治未病”健康指导中心。 三、深圳市中医“治未病”服务体系的建设目标 经过了3～5年的努力，初步形成了中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的中医“治未病”服务体系，中医特色“治未病”服务能力明显提高，基本满足人民群众日益增长的、多层次多样化的服务需求。主要指标包括： （一）建立以市中医院为龙头，各区中医院为骨干，综合、专科医院中医科、社区健康服务中心、中医馆、中医坐堂医诊所、中医门诊部、中医诊所、中医保健场所为网底的深圳市中医“治未病”服务体系。 （二）建立较为系统和完善的中医“治未病”工作制度和服务规范的服务项目。 （三）建立中医“治未病”服务评价体系。 四、中医“治未病”的功能及其任务 （一）深圳市“治未病”健康指导中心的功能及其任务。 1.探索开展中医“治未病”服务项目、服务方法，制定技术标准、服务规范和工作制度，督促各级医疗机构认真执行，并对其技术服务水平进行监测和评价。 2.传播中医药健康知识，促进市民形成健康生活方式；编写、制作中医健康教育资料；策划、组织中医健康教育活动。 3.以国家中医药管理局《高血压、2型糖尿病中医健康管理技术规范》为蓝本，制订《深圳市中医防控高血压和2型糖尿病技术规范》，开展中医药预防和控制慢性非传染性疾病工作。 4.以国家中医药管理局《中医药健康管理服务规范》为蓝本，开展中医药老年人和儿童中医保健工作。并对该项工作建立统计制度。 5.修订《深圳市中医产后保健规范》，开展中医产后保健工作。 6.研究制订《深圳市中医药预防肿瘤规范》。 7.及时制定突发公共事件中医药应急方案。 8.有计划地组织和举办各项专题培训班、研讨会，培训市、区医疗机构中中医药服务骨干，提高其业务水平；做好中医适宜技术推广工作。 9.每半年一次对全市中医“治未病”工作进行督导，及时掌握存在问题，及时分析和总结，为卫生行政部门提供有关中医药服务的信息和建议。 10.贯彻国家、省中医药工作方针、政策，制定相应的工作计划并组织落实。 11.开展中医“治未病”技术服务。 （二）各区中医“治未病”健康指导中心的功能及其任务。 各区以区中医院为区中医“治未病”健康指导中心，承担辖区内中医“治未病”机构的技术指导工作。主要功能： 1. 组织实施市中医“治未病”健康指导中心制订的中医“治未病”服务规范和工作制度。 2.对区内中医药服务机构定期进行业务指导和监督。 3.有计划、有组织地对区内中医“治未病”工作人员进行培训，提高业务水平；做好中医适宜技术推广工作。 4.结合各阶段的中心任务，组织开展重点人群的中医健康教育工作。 5.开展中医“治未病”技术服务。 作为“三级甲等”中医医院，宝安区中医院应协助深圳市中医院做好中医“治未病”服务项目技术操作规范和规章制度的建立工作。 （三）中医“治未病”服务机构功能及其任务。 是指各级各类医疗机构中能提供中医“治未病”技术服务的单位。其功能是： 1.开展中医“治未病”技术服务。 2.接受市中医“治未病”健康指导中心的指导。 3.配合中医“治未病”健康指导中心开展相关统计、监测、试点及项目工作。 五、时间安排 市及宝安区中医院应在2015年6月30日前完成《深圳市中医“治未病”服务指导手册》的编写印刷工作。2015年6月至2016年12月31日完成《深圳市中医“治未病”服务指导手册》的培训及实施。 六、组织管理与保障措施 （一）成立深圳市中医“治未病”领导小组和技术小组。 1.领导小组。 组长：许四虎 成员：张慧敏 韩春艳 黄河清 郑理光 周建忠 王三杰 廖欣 赵永林 方晓立 武会先 赵艳青。领导小组办公室设在市卫生计生委中医处。 2.技术小组。 组长：李顺民 副组长：朱美玲 成员：张天奉 曾庆明 胡世平 翟明玉 汪栋材 尹建平 武肇玲。技术小组办公室设在市中医院治未病科。 （二）加大投入力度。 市及各区要为中医“治未病”提供资金支持，引导各中医院加快中医“治未病”科室规范化建设，加强中医“治未