烟台市矿产资源.doc

烟台市矿产资源 总 体 规 划 (2006—2015年) 烟台市人民政府 二○一○年十二月  《烟台市矿产资源总体规划》编制协调委员会 主　任：刘树琪 副主任：张冰开　徐维胜 成　员：林成基 郝培志 陈方武 张建中 车平川 姜 明 王有举 李少先 于学志 刘国云 盖玉泉 吕道光 张义海 刘金章 刘炜金 《烟台市矿产资源总体规划》编审委员会 主　任：徐维胜 副主任：翟广恩 唐建平 李卫华 张永安 林成基 吕在范 马永平 遇民利 王常志 修晓明 王富武 徐宽业 黄建华 孙长勇 张均光 郝勇勤 张太传　孙乐林　刘德峰 林长青　于淑华 主 编：徐维胜 副 主 编：曲高亭 刘殿浩 杨国福 技术顾问：李洪奎 倪振平 赵运仑 胡本宽 撰稿人员：刘海平 田 华 张均光 张太传 毕建新 赵运仑 丁正江 郭爱琴 刘雪芬 李建华 孙贻敏 于淑华 制图人员：孔 彦 吕 静 刘莉莎 崔丽娟 吕鹏鹏 尹爱华 于文娟正 文 目 录 一、总则 1 二、现状与形势 1 （一）第一轮矿产资源规划回顾 1 （二）经济社会发展现状与形势 3 （三）矿产资源现状与形势 4 （四）勘查开发利用现状 7 （五）经济社会发展对矿业的影响和要求 11 （六）供需形势与保证程度 12 三、指导思想、基本原则与规划目标 15 （一）指导思想 15 （二）基本原则 16 （三）规划目标 16 四、矿产资源调查与勘查 19 （一）基础地质调查 19 （二）矿产资源调查评价 20 （三）矿产资源勘查 21 （四）勘查规划分区 22 五、矿产资源开发利用与保护 25 （一）开发利用方向与布局 25 （二）主要矿产总量调控 31 （三）节约与综合利用矿产资源 33 （四）优化开发利用结构 35 （五）利用外部资金、资源和市场 37 六、矿山地质环境保护与恢复治理 38 （一）总体要求 38 （二）矿山地质环境保护 39 （三）保护与治理分区 39 （四）矿山环境恢复治理重点工程 41 （五）矿山土地复垦 42 七、规划实施的保障措施 43 （一）加强法制教育，增强法制意识 43 （二）加强矿产资源勘查、开发的监督管理 44 （三）改善投资环境，鼓励和扶持投资矿产资源勘查 44 （四）依靠科技发展和引进人才，提高矿产资源勘查水平 44 （五）规范矿业权市场，推进矿产资源有偿使用制度 45 （六）建立矿产资源节约与综合利用的经济激励机制和约束机制 45 （七）全面推行矿山地质环境保护与恢复治理保证金制度 46 （八）建立完善规划评估机制 46 烟台市矿产资源总体规划附表 附表1 截止2005年烟台市矿产资源储量表 附表2截止2005年烟台市主要矿区资源储量基本情况表 附表3 2005年烟台市主要矿产开发利用现状表 附表4 2005年烟台市主要矿山开发利用现状表 附表5 截至2005年烟台市主要矿产探矿权现状表 附表6 截至 2005年烟台市主要矿产采矿权现状表附表7 烟台市主要矿产品产量、需求量预测表 附表8 烟台市矿产资源重点调查评价分区表 附表9 烟台市矿产资源重点调查评价项目表 附表10 烟台市矿产资源勘查分区表 附表11 烟台市主要矿产资源勘查规划区块表 附表12 烟台市矿产资源开采分区表 附表13 烟台市主要矿产资源开采规划区块表 附表14 烟台市矿业经济区规划表 附表15 烟台市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表 附表16 烟台市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表 附表17 烟台市矿山环境保护与恢复治理规划表 附表18 烟台市矿山土地复垦规划表一、总则 矿产资源规划是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据，是加强矿业宏观调控的基本手段。 为认真落实科学发展观，提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。“十五”期间，在开发的矿产中，仅煤、长石膨润土超出规划产量，金铁水泥原料矿产滑石饰面石材海域用砂已停发采矿许可证砂金矿已按要求全部停采是中国首批沿海开放城市之一市海岸线长909总人口6万，人民生活水平不断提高均增长15%，产业结构得到调整优化，产业:61:29.4。200全市实现生产总值2012.46亿元，%，经济增长速度创最高水平。人均达到30899元，比上年增长17.4%到2010年，提前实现全面建设小康社会的目标全市生产总值达到3700亿元，年均增长13%，人均生产总值6800美元。三次产业结构调整为6::33。工业用水重复利用率提高到90%，工业固体废物综合利用率提高到%。到2015年，全市经济