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男男性行为人群艾滋病防治倡导 资源需求评估算工具 (RETA) 1.0版 使用指南 男男性行为人群艾滋病防治倡导资源需求估算工具 (RETA) 1.0版 使用指南 2009年10月 美国国际发展署|中－美艾滋病政策项目 合同号：GPO-1-01-05-00035-00 为以下部门人员编制： 泰国曼谷 美国国际发展署亚洲地区发展处（RDMA） 公共卫生办公室 卫生发展顾问 Virginia Bourassa,中－美艾滋病政策项目的COTR 办公室电话: +86 10 8531 4305 (北京) 电子邮箱: vBourassa@ 编者： 美国特灵格研究中心 地址：康沃利斯路3040号12194号邮箱 特灵格研究园 北卡罗来那州 27709-2194 本指南观点不代表美国国际发展署及美国政府的立场及观点。目 录1. 指南说明 1 1.1. 指南使用对象 1 1.2. 指南内容简介 1 1.3. 什么是艾滋病综合服务包（CPS）？ 1 2. 开始使用 3 2.1. 什么是男男性行为人群艾滋病防治倡导资源需求估算工具(RETA)？ 3 2.2. 男男性行为人群艾滋病防治倡导资源需求估算工具(RETA)的工作原理 3 2.3. 用户所需输入的信息 4 3.估算前准备 10 3.1. 创建自己的RETA工具文档 10 3.2. 找到RETA主菜单 10 3.3. 主菜单 11 3.4. 项目开展地区描述 12 3.5. 描述项目要覆盖的人群 14 3.6.艾滋病疫情特征描述 16 4. 设置项目目标 17 4.1. 项目覆盖目标 17 4.2. 界定服务覆盖率目标 18 5.设定项目成本及所需资源 20 5.1. 说明提供服务的平均成本 20 5.2. 对创造支持性环境、开展研究、监测评估进行预算 23 5.3. 捐赠者已承诺或准备投入的资源 24 6. 解读分析结果 26 6.1. 资源需求及缺口汇总 27 6.2. 对计划开展的服务的详细资源需求分析 27 6.3. 为各目标子人群提供服务的详细资源需求 28 6.4. RETA工具生成的图表 29 6.4.1. 资源需求总计 29 6.4.2. 项目年度需求和缺口 30 6.4.3. 按子人群估算的项目年度资源需求及缺口 30 6.4.4. 按计划开展服务的项目年度资源需求 31 6.4.5. 按人群规模计算的项目年度需求及缺口 32 7. 附录 33 附录 1: 目标人群的定义 33 附录 2: 综合服务包各组成部分的定义 34 附录 3: 其他定义及缩写词 36 附录 4: 艾滋病综合服务包的要素 37 附录4.1. 同伴外展、同伴教育及活动中心的服务 37 附录4.2. 促进并提供艾滋病预防措施 37 附录4.3. 艾滋病咨询和检测 37 附录4.4. 性病防治及其他性健康服务 38 附录4.5. 艾滋病治疗、关怀及支持服务的途径 38 附录4.6. 预防及关怀服务的支持性环境 39 中－美艾滋病政策项目由美国国际发展署资助，合同号为GPO-1-01-05-00035-00（2007年9月28日生效）。政策项目的艾滋病防治活动受美国“总统防治艾滋病紧急救援计划”的支持。中－美艾滋病政策项目由美国特灵格国际研究中心和澳大利亚伯内特研究院共同实施开展。 1. 指南说明 本指南与男男性行为人群艾滋病防治资源需求估算工具（简称RETA）一同使用。RETA是以微软Excel表格处理软件为载体开发的工具，主要用于计算为男男 性行为人群提供艾滋病综合服务包（简称CPS）所需的资源。 1.1. 指南使用对象 有意使用RETA进行简单的资源需求估算的组织，包括国家项目、社区组织和其他当地或国际非政府组织的倡导者及管理者。例如，本地非政府组织有时可以带头合作收集RETA需要的信息，然后与政府部门一道，倡导为当地艾滋病防治项目争取更多的资源。同样，本地非政府组织及政府机构可以合作利用RETA，向国家层面的项目规划者及捐赠者争取更多资源。 1.2. 指南内容简介 本指南对RETA工具进行了介绍并详细地分解说明了RETA工具的具体使用方法。本指南将指导用户如何安装和操作RETA工具，以得出有用的估算数据，协助用户更好地计划和倡导。 如同货币制度中的“金本位制”，艾滋病综合服务包的开展就是艾滋病预防的参照标准，RETA工具的设计正是基于这一理念。本指南开篇就对艾滋病综合服务包及其基本要素进行简要介绍。 1.3. 什么是艾滋病综合服务包（CPS）？ 许多国家的男男性行为人群及跨性别人群中艾滋病疫情都呈高度集中流行的严峻态势，然而这些国家在开展艾滋病预防、治疗、支持和关爱的过程中都表现出能力不足或能力参差不齐的问题。因而在这些国家，有必要确保预防艾滋病的基本服务能覆盖到所有有需要的人群