疫控中心涉农资金自查防疫员补助和疫苗部分.doc

疫控中心涉农资金自查防疫员补助和疫苗部分 防疫员补助经费自查 近二年来的防疫员补助经费全部通过惠农一卡通由银行统一发放，所有中间环节不接触补助资金，有效地杜绝了截留、挪用、贪污、弄虚作假等套取财政资金的行为。经过详细地自我检查和对店子集、龙山兽医站的抽查来看，我县近两年防疫补助经费档案完整准确、防疫员考勤考核记录准确清晰，未发现违规违纪问题。 一、防疫员防疫工作补助依据和程序 按照省畜牧兽医局、省财政厅《关于印发山东省基层动物防疫工作补助经费项目实施方案的通知》（鲁牧计财发〔2013〕26号）要求，村级动物防疫员实行动态合同制管理，每半年考核一次，两次不合格的及时调整出防疫员队伍。因此，县畜牧兽医局每年对全县村级动物防疫员的工作情况进行两次绩效考核，评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，并将防疫员补助经费安排和工作考核结果直接挂钩，奖优罚劣，奖勤罚懒。 乡镇（街道）兽医站具体负责村级防疫员的工作考核，建立防疫员培训、用工考勤记录，按照每个防疫员实际防疫的村庄、畜禽数量、防疫成效综合计算误工补贴，并进行公开公示，不得虚报或漏报，避免防疫补助经费计算不公平影响防疫员的工作积极性。 二、发放步骤 乡镇兽医站按照参加防疫的防疫员实际工作量进行公平合理的核定，经公示、修改、完善后，上报县疫病预防控制中心。 县疫病预防控制中心对补助发放明细进行核查无误后汇总。 汇总的补助发放明细上报县财政局，县财政局会同银行把防疫员误工补助通过惠农一卡通统一发放到防疫员手中。 三、监督管理 防疫员误工费发放完成后，县畜牧兽医局组织人员每年都进行检查、抽查，发现问题及时纠正，到目前我县防疫员务工补助发放及时，合理符合上级文件规定，无违纪现象。 每年县畜牧兽医局组织有关人员对使用防疫员名单（可用补助发放表），到乡镇后实行“一查、三对、三看”检查。一查，是查看村级动物防疫员乡镇兽医站聘用合同。三对，是对防疫员名单（资格），对防疫员误工补助（补助经费），对使用村级动物防疫员考勤、考核（看防疫员是否有工作的村庄）。三看，是看村级动物防疫员身份证（是否本人），看惠农一卡通（补助资金是否到位），看乡镇村级动物防疫员补助资金数量和本人签字手印（是否一致一人）。逐防疫员进行，不在家要有村证明。 四、发放情况统计表： 年份 核定防疫员数 参加防疫人数 发放金额 发放 时间 2013年 1183 880 189.12万元 2014年1月 省财政 市财政 县财政 141.84万元 0 47.28万元 2014年 1183 751 2127600.00元 2015年1月 省财政 市财政 县财政 142万元 20.64万元 50.12万元 疫苗疫苗部分。 一、疫苗经费测算 每年11月省畜牧兽医局与省财政厅下发文件，要求测算次年的疫苗使用量，一般县疫控中心按照县畜牧站统计畜牧生产年报数或全县各乡镇上报疫苗需求数，按照省畜牧兽医局、省财政厅文件要求进行测算，测算完成后县畜牧兽医局与县财政局盖章上报市畜牧兽医局。 二、疫苗经费管理使用 按省疫苗结算要求，我县按照市畜牧兽医局和市财政局免疫计划（接收疫苗数）确定全年县级承担疫苗经费金额，一般分上半年（5月份）、下半年（11月）县财政局直接将疫苗县级所承担的经费上缴市财政局国库科账户，专款专用。2013年县级承担98.86万元，2014年县级承担118,0206.91元。 三、疫苗接收和分发 第二年三月初，省畜牧兽医局和省财政厅下达全年重大动物强制免疫疫苗计划批复，市畜牧兽医局和市财政局下达重大动物疫病强制免疫计划。县疫控中心按照疫苗计划填写疫苗申请单（县畜牧兽医局、县财政局盖章）报市疫控中心后，疫苗厂家通过物流或冷藏车送货，县疫控中心对照物流或送货车按照送货单接货，认真核对厂家生产批号、数量，填写入库单（接货单）与市疫控中心对账。同时，县疫控中心建立入库台账和发放台账。疫苗到县疫控中心后，各乡镇兽医站按照分配（自报疫苗需求数）的疫苗数量到县疫控中心领取疫苗。县政府（县畜牧兽医局）召开春（秋）防疫会议（乡镇召开防疫员会议），领取后各乡镇兽医站，安排防疫员开始每村每户，各规模养殖场进行防疫（春、秋集中免疫和日常免疫相结合）。同时各乡镇兽医站建立疫苗领取台账和分发台账。 四、疫苗的使用和监管 突出抓好强免疫苗监管管理，确保强免疫苗使用效果。一是要加强强免疫苗监督管理。按照《山东省重大动物疫病强制免疫疫苗管理暂行办法》，做好疫苗领取、储存、使用等各环节的监管。要固定专人负