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* 1 工程建设程序法规 2 本章目录 概述 工程建设程序阶段 决策及准备阶段 实施及运营阶段 1 2 3 4 3 第一节 概述 一、工程建设的概念 ?工程建设指土木建筑工程、线 路管道和设备安装工程、建筑 装修装饰工程等工程项目的新 建、改建和扩建，是形成固定 资产的基本生产过程及其与之 相关联的其他建设工作的总称 4 第一节 概述 二、工程建设程序的概念 ?工程建设程序是在认识工程建设客观规律 基础上总结提出的，工程建设全过程中各 项工作都必须遵守的先后次序。 ?它也是工程建设各个环节相互衔接的顺序。 5 第二节 工程建设程序阶段的划分 一、建设项目的阶段划分 6 第二节 工程建设程序阶段的划分 一、建设项目的阶段划分 7 第 二 节 工 程 建 设 程 序 阶 段的划 分 二、我国建设工程项目阶段 决策立项 使用维护 前期准备 工程实施 我国建设项目周期一般划分 为4个阶段。 交付后的使用、维护、检测鉴定等内容，直至工程项 目退役、报废 使用维护阶段 竣工验收及期内保修 竣工阶段 建设工程施工许可证领取、施工 施工阶段 工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工 合同签订 施工准备阶 段 ? 实施阶段 勘察、设计、建设用地的审批、征地拆迁等 前期准备阶段 提出项目建议书、可行性研究到项目的立项审批 决策立项阶段 主要任务 阶段 8 第二节 工程建设程序阶段的划分 二、我国建设工程项目阶段 ? 见《工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定》（建设部建建〔1995〕第494号） 10 第三节 工程建设决策立项及前期准备阶段 一、决策立项阶段 投资意向 投资机会分析 项目建议书 可行性研究 审批立项 审批可研报告时，应附有土地预审意见、 环境影响评价及其他相关文件 11 投资体制改革 投资项目决策管理体制 政府投资项目 审批制 企业投资项目 核准制 备案制 2004年我国开始实施政府 投资体制改革，改变了过去所 有投资建设项目立项审批一刀 切的做法，只对政府投资项目 实行审批，对企业投资项目分 别实行核准和备案制 重点或受限项目 其他项目 12 项目申请报告通用文本 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 申报单位及项目概况 发展规划、产业政策和行业准入分析 资源开发及综合利用分析 节能方案分析 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 环境和生态影响分析 经济影响分析 社会影响分析 * * * 项目立项后，建设单位必须持项目批准文件、银行出具的资信证明、建设用地的批准文件，向当地建设行政主管部门进行 报建