卫生法律法规(第四章).pptVIP

第四章 医疗机构管理法律制度 第一节 医疗机构管理法律制度概述 第二节 医疗机构的管理 第三节 法律责任 第一节 医疗机构管理法律制度概述 一、医疗机构 1、概念 医疗机构是指依法设立的从事疾病诊断、治疗活动的医院、疗养院、卫生院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等卫生机构的总称。 2、特征 （1） 医疗机构必须是依法设立的卫生机构 （2） 医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构 （3） 医疗机构是从事疾病诊断、治疗活动的卫生机构的总称 3、医疗机构的分类 （1）按功能、任务、规模 （2）按性质、社会功能及其承担的任务 （3）按所有制形式 二、医疗机构的管理及立法现状 1、医疗机构的管理——使其进入法制化轨道 2、医疗机构的立法现状 第一阶段：初期立法阶段 第二阶段：立法成熟阶段 第二节 医疗机构的管理 一、医疗机构的规划布局和设置审批 （一）规划布局 1、医疗机构设置规划制度 ①由县级以上地方人民政府卫生行政部门根据其行政区域的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布情况，依据卫生部制定的《医疗机构设置规划指导原则》制定，报同级人民政府批准后实施，其目的是统筹规划医疗机构的数量、规模和分布，合理配置卫生资源，提高卫生资源的利用效率。 ②医疗机构设置规划分省、市、县三级，原则是省级与县级的医疗机构的设置规划都要以设区的市级所制定的医疗机构设置规划为基础。 ③县级卫生行政部门制定医疗机构设置规划的重点： ④省级卫生行政部门制定医疗机构设置规划的重点： 2、医疗机构设置规划的实施 医疗机构的设置必须符合当地《医疗机构设置规划》和医疗机构的基本标准。 县级以上地方人民政府应当把医疗机构设置规划纳入当地的区域卫生发展规划和城乡建设发展总体规划。 （二） 设置审批 1、申请 （1）、个人或单位申请设置医疗机构时需要提交的文件： ①设置申请书；②设置可行性研究报告；③选址报告；④建筑设计平面图； （2）、申请设置医疗机构： A:县级卫生行政部门审批——不设床位或不满100张床位的医疗机构； B:省级卫生行政部门审批——床位100张以上的医疗机构、重点医院、重点专科医院急救中心、临床检验中心等； 2、审批 （1）审批时限：30天 （2）不予批准的情形： 不符合当地《医疗机构设置规划》；设置人不符合规定的条件；不能提供满足投资总额的资信证明；投资总额不能满足各项预算开支；医疗机构选址不合理；污水、污物、粪便处理不合理；省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他条件； 二、医疗机构的登记与校验 （一）、执业登记的申请、受理与审核 1、申请执业登记的条件： 2、申请医疗机构执业登记应当提交的材料： 3、不予医疗机构执业登记的情形： （二）、登记的事项 （三）、登记的变更与注销 （四）、医疗机构执业登记的校验 三、医疗机构的名称 （一）、医疗机构的通用名： （二）、医疗机构的识别名： （三）、医疗机构不得使用的名称： 有损于国家、社会和公共利益的；侵犯他人利益的；以外文字母、汉语拼音组成的；以医疗仪器、药品、医用产品命名的；含有“疑难病”、“专家”、“名医”或同类含义文字的名称 四、医疗机构的执业 （一）、医疗机构执业条件 1、应当进行执业登记，领取《医疗机构执业许可证》 2、必须遵守相关法律法规和医疗技术规范，按照核准登记的科目开展诊疗活动 3、不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作 （二）医疗机构的执业规则 1、加强医德医风建设 2、加强医疗质量管理 3、医疗机构对危重病人应当立即抢救，对限于设备或技术条件不能诊治的病人，应当及时转诊 4、未经医师亲自诊察，医疗机构不得出具疾病诊断书、健康证明、或者死亡证明等证明文件 5、医疗机构应当尊重患者对自己的病情、诊断、治疗的知情权 6、发生医疗事故，按照有关规定处理 7、对传染病、精神病、职业病等患者的特殊诊治和处理，应当按照国家有关法律法规的规定办理 8、加强药品管理 9、按规定收费 （三）医疗机构内部管理规则 1、医疗机构