中国水产科学研究院中长期发展规划.doc

中国水产科学研究院中长期发展规划 （2009-2020年） 中国水产科学研究院是国家级社会公益性科研机构，承担着我国渔业发展中的全局性、基础性、关键性和方向性的重大科技任务。长期以来，在我国渔业科学技术发展和宏观决策服务中发挥了重要作用。为进一步明确我院到2020年和近期发展战略、发展思路、目标任务和工作重点，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”的伟大战略部署和十七届三中全会关于推进农村改革若干重大问题的决定，按照党中央提出的“积极发展水产业，保护和合理利用渔业资源”的要求，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》和全国农业科技工作会议提出的奋斗目标、指导方针、基本原则和战略重点，特制定本规划。 一、发展现状分析 中国水产科学研究院最早的研究所成立于1947年。1978年经国务院批准建院，现有3个海区研究所、4个内陆流域研究所、2个专业研究所、4个增殖实验站及院部共14个单位，与地方共建了黄河水产研究所等4个研究所（实验室），分布在全国11个省、市。经过近60年建设与发展，已成为学科较为齐全、布局较为合理、贡献和效益较为突出、在国内外具有广泛影响的国家级产业部门研究院，成为国家渔业科技创新、服务“三农”、推进渔业现代化建设的主要科技支撑力量，在全国渔业科技攻关、服务宏观决策和国民经济建设主战场，保障全民水产品供给、实现我国水产品总产量从1990年起跃居世界第一，走向全面建设小康社会的伟大历史进程中发挥了不可替代的重要作用。全院的改革与发展正处于一个新的历史起点上。 （一）我院创新成就为实现新时期跨越式发展奠定了坚实基础 1.支撑渔业发展能力增强、成效显著 “七五”以来，全院共承担各类科研任务2800多项，有多项成果获国家和省部级奖励，其中国家奖33项，省、部级奖励400多项。全院以占全国水产科研单位25%左右的科技人员，获国家和农业部奖的成果占全国水产行业的55%以上，水产学科获得国家科技奖励一等奖的5项成果中，我院为主的占4项。 （1）支撑我国渔业生产力快速发展富有成效 在我国渔业发展的重要关节点上，都有中国水产科学研究院或以水科院为主研究的科技成果推动渔业经济的发展，我院平均每10年左右都产生突破性的成果带动渔业经济上一个新的台阶。 上世纪五十年代末，突破了“四大家鱼”在池塘中产卵、孵化的关键技术，摆脱了我国淡水养殖苗种靠捕捞天然鱼苗丰歉难保的被动局面，使淡水养殖业得到突飞猛进的发展。六、七十年代，海带自然光育苗及南移技术、紫菜人工养殖技术的突破，使我国一跃成为世界第一海藻养殖大国；七十年代研制成功的国内第一台水产养殖用叶轮式增氧机，促进了我国淡水和海水养殖业的稳产高产。八十年代突破了对虾工厂化全人工育苗技术，为我国对虾产业的崛起做出了重要贡献；珠江、长江流域万亩连片鱼池高产综合技术，在全国首创万亩千斤塘高产记录，对我国逐渐告别“吃鱼难”问题起到了很大的推动作用。九十年代至本世纪初，建鲤等一批养殖新品种（系）的育成，全雄罗非鱼大规模育种技术成功，大菱鲆、鲟鱼等的引种和苗种大批量生产技术的解决，为我国水产养殖业的养殖结构调整提供了重要保障。 八、九十年代，鳀鱼、拟沙丁鱼、绿鳍马面鲀资源调查、渔场探捕及变水层拖网捕捞技术等新型渔具渔法的研制成功，为我国海洋捕捞业在不同时期提供了新的捕捞对象和作业渔场；研制成功国内第一条8154型双拖艉滑道冷冻渔船，共建造了1000多艘，成为八十年代我国外海及西非远洋作业的主要船型。 （2）支撑行业管理保障有力 一是促进渔业可持续发展、维护我国海洋渔业权益能力突出。我国专属经济区和大陆架海洋生物资源及其栖息环境调查与评估，所取得的大量资料为我国海区生物资源的可持续利用及中日、中韩和中越渔业谈判和渔业合作协定的签订提供了重要的技术依据。我院长期从事对虾、中华鲟等珍稀水生生物的研究和大规模放流，为我国渔业资源增殖与保护打下了良好基础。以我院为主体的全国渔业生态环境监测网，在重要渔业水域生态环境状况的监测、评估、渔业污染事故分析鉴定方面发挥着重要作用。二是水产品食用安全保障水平日益提高。挂靠在我院的全国水产标准化技术委员会秘书处及相关分技术委员会秘书处，积极协助行业开展水产标准化的制修订、宣贯和监督工作，使标准在行业管理中的作用越来越突出。我院的10家国家级和部级质检机构，在配合行业开展氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮、己烯雌酚等禁用药物的检测监控方面发挥着重要作用。设在我院的渔业产品认证分中心，已承担起全国的无公害水产品认证工作。 （3）对渔区经济发展和渔民持续增收发挥着重要作用 作为产业部门所属的研究院所，自建院以来，我院始终把促进渔区经济发展和渔民持续增收作为我院的重点工作，围绕农业部促进农业增产、农民增收和农产品竞争力增强的中心