中科院反腐倡廉量化评价材料之一（2015-06）.docVIP

中科院反腐倡廉量化评价材料之一（2014-06） 南海海洋所2012—2013年 反腐倡廉量化评价工作汇报 两年来，我所党风廉政建设和反腐败工作，在院党组、中纪委驻院纪检组、院监审局和分院党组、纪检组的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，进一步建立健全惩治和预防腐败体系，扎实推进廉洁从业风险防控工作，狠抓作风建设，提升内控制度建设、重点领域监督制约和内部审计等工作的水平，为我所科学事业的持续创新、健康发展提供了强有力的保障。 第一部分 主要工作 对照《中科院研究所反腐倡廉量化评分表》的标准，逐项汇报如下： 一、廉洁从业风险防控工作 （一）加强组织领导 按照院党组《关于全面推进廉洁从业风险防控的实施意见》（科发党字〔2012〕16号）的部署，我所认真贯彻落实2012年10月11日视频会议上方新副书记的重要讲话和李定局长的报告精神，按照“系统分析，重点先行”的原则，结合我所实际，深入开展廉洁从业风险防控工作，健全惩治和预防腐败体系，从源头上预防和防范发生腐败行为的风险，提高预防腐败工作的科学化、规范化水平。 1、制定廉洁从业风险防控工作方案，目标任务、责任分解明确 2012年12月，为深入贯彻落实中央纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》（中纪发〔2011〕42号）、中科院党组《关于全面推进廉洁从业风险防控的实施意见》(科发党字〔2012〕16号)、广东省委《关于加强我省廉政风险防控工作的意见》（粤委办发电〔2012〕134号）和中科院广州分院、广东省科学院《关于印发两院推进廉洁从业风险防控工作实施方案的通知》(穗科院纪〔2012〕26号)精神，所党政班子结合实际，研究制定了我所《推进廉洁从业风险防控工作实施方案》（南海党字〔2012〕120号），明确指导思想、目标任务、工作原则、工作内容、责任分工、安排和要求等，为做好我所廉洁从业风险防控工作打下了坚实基础。 2013年3月，我所印发《2013年党风廉政建设和惩防体系建设工作任务分解表》，将廉洁从业风险防控工作纳入制度机制建设的重要内容，进行任务分解，明确工作职责。 2、主要领导亲自研究、动员部署工作 党委书记黄良民、所长张偲高度重视风险防控工作，不但亲自兼任领导小组正副组长，而且亲自研究、亲自抓主要工作的落实。 2013年4月19日，我所召开廉洁从业风险防控工作动员会，所领导、党委成员、纪委成员、机关及支撑系统各部门负责人、研究室（站）负责人、党支部书记、特邀监察员等60余人参加了会议作题为《贯彻上级精神，加强风险防控，狠抓反腐倡廉，促进一流管理》的动员报告要求要高度重视，把风险防控工作列入重要议事日程，落实责任，按照实施方案认真抓好落实，务求实效 （二）明确年度风险防控重点，针对重点梳理、优化流程图 1、结合实际，明确年度防控工作重点 2012年，根据院监审局及分院纪检组的部署，我所承担了研究所机关风险防控研究课题，选取公务接待、会议庆典活动、出国（境）、干部选拔任用、人事招聘、研究生招生、财务报销、纪检监察（办案）、内部审计等9个重点业务领域开展廉洁从业风险防控研究，编制了《研究所机关重点领域廉洁从业风险防控管理机制研究报告》（含7个附件）。研究成果获中科院2012年反腐倡廉重点课题优秀成果奖。 2013年，根据上级关于开展廉洁从业风险防控的工作要求，结合我所实际，选取科研经费管理、基建项目管理为年度风险防控工作重点领域。科研经费管理方面，选择经费外拨、租船（车）费、会议费、3个环节重点开展；基建项目管理方面，选择工程招标、洽商变更、竣工验收、工程决算审核4个关键环节为重点开展。 2、充分发挥业务职能部门的主体作用，牵头负责具体工作的落实，梳理、优化流程图 在廉洁从业风险防控工作中，我所明确由职能部门牵头负责，具体开展年度风险防控重点的梳理、优化流程图，充分发挥业务主管职能部门的主体作用，纪监审部门负责组织协调。如在制定我所2013年廉洁从业风险防控工作方案中，明确科研与规划处、院地合作处、基建办公室分别为科研经费管理、基建项目管理2个重点领域风险防控工作的责任部门，牵头负责职责范围内重点领域的风险防控工作。科研与规划处、院地合作处、基建办公室3个职能部门通过调查研究，认真梳理科研经费管理、基建项目管理的现有的业务流程，绘制业务流程图，对流程进行深入分析，查找管理漏洞和潜在风险点，分析深层次原因，确定关键控制，编制流程控制文档，在此基础上优化工作流程图，制定完善相关规章制度，保证了此项工作任务的顺利完成。 （三）结合实际，工作小组集体讨论查找确定风险点，健全风险防控措施 按照廉洁从业风险防控工作的要求，在调查研究、梳理现有业务工作流程的基础上，我所风险防控工作小组多次召开集体会议，研究讨论职能部门查找出的风险点是否全面，