陈敬东 丽水与海西经济区互动发展的比较分析及政策选择.docVIP

丽水与海西经济区互动发展的比较 分析及政策选择 陈敬东 摘 要：近年来，由于海西经济区的快速发展，逐渐成为继珠三角、长三角、环渤海、北部湾地区之后的又一新的经济增长极，而作为海西经济区一部分的丽水应如何加强与海西经济区的互动，成为丽水经济发展的重点问题。通过对丽水与海西经济的主体部分—福建的经济指标、支柱产业、旅游资源以及外向型经济等方面的比较分析，从而进一步找出丽水经济发展和海西经济区互动发展的政策选择。 关键词：区域经济 海西经济区 对策分析 丽水 作者， 图1 2008年14县（市）GDP数据比较 图2 2008年14县（市）人均GDP数据比较 2、工业总产值的对比 2008年，丽水全市实现工业总产值922.13亿元。14县（市）居于前三位的为丽水的缙云县、青田县和遂昌县，南平、宁德的六县（市）分别居第四（建瓯市）、第七（蒲城县）、第十（寿宁县）、第十一（武夷山市）、第十三（松溪县）和第十四（政和县）位，从工业总产值来看，丽水各县（市）相对较高，从增幅上看丽水的各县（市）也较南平、宁德的六县（市）高。如图3所示： 图3　2008年14县（市）工业总产值数据比较 3、财政收入的对比。 2008年，丽水全市的财政总收入是63.42亿元，同比增长13.2%。在14县（市）的比较中（图4），南平、宁德六县（市）的财政收入基本低于丽水各县（市），但其增长速度却高于丽水，因此可以看出，虽然南平市和宁德市的发展水平较低，但从目前的经济指标来看正成追赶之势。 图4 2008年14县（市）地方财政总收入数据对比 4、丽水市与宁德市、南平市的森林覆盖率对比。 丽水市森林覆盖率为80.79%，而南平和宁德的森林覆盖率分别为74.8%和65.7%（图5），丽水较南平市和宁德市有较大的生态竞争优势。 图5　丽水、南平和寿宁三市森林覆盖率数据对比　 从以上3市14县的对比资料可以看出，丽水各县（市）的发展水平处于中上水平，部分县市处于前列，在3市中处于领先水平，具有较大的比较优势和生态优势。但是，要实现与海西经济区的互动还需要进一步加快发展。 （二）丽水与福建全省的GDP总量、人均GDP的比较 图6 丽水市与福建省的GDP总量比较 图7 丽水市与福建省的人均GDP比较 区域经济的发展水平是人口与经济增长速度的比较，把人口和所选择的经济指标结合起来，能够客观的反映地区间的经济差异。通过对丽水市和福建省在2005年—2008年间人均GDP规模的比较，可以看出丽水与福建地区的差异，进一步知道丽水融入海西经济区的障碍，以便缩小差距，加快发展，促进海西经济的快速发展。从上表我们可以计算出福建省2005－2008年GDP的年均增长率（名义增长率）为13.2％，而丽水为13.93％；从人均GDP的曲线图我们可以看出，其走势基本相同。按照赫希曼、威廉姆逊等学者的“转折点”理论，即随着增长极经济水平的不断发展，其扩散效应会逐渐增强直至超过极化效应，从而带动周边区域的发展，其经济越发达，带动作用就越明显，再加上，丽水市和福建的经济发展水平上呈现一体化趋势，所以，其发展不是一种此消彼长的竞争关系，而是发挥福建的核心带动作用，不断带动丽水经济发展，从而使海西经济区能够共同发展起来。 （三）丽水与福建主要支柱产业比较分析 表1 丽水与福建主要支柱产业比较分析 浙江省 支柱产业 福建省 支柱产业 丽水 日用化工业、五金机电和金属制品业、竹木加工业、绿色食品加工业、鞋革羽绒业、中药业、汽摩配件业、软饮料制造业、传统器物型制造业（青瓷、宝剑） 福州 电子信息、机械 厦门 电子信息、机械、石化、SHI石化 莆田 鞋服、啤酒、石化 三明 冶金、机械、水泥 泉州 鞋服、石雕、建材 漳州 农业、花卉、水果 南平 电机电气、林业 龙岩 机械、建材、烟草、林业 宁德 水产业 传统理论一般认为产业同构即区域内或区域间的产业结构过于相似会带来激烈的竞争，从而导致对经济发展的不利，但是也有学者提出产业同构不同质有利于区域经济的发展。我们从表1可以看出，丽水主要以日用化工业、五金机电和金属制品业、竹木加工业、绿色食品加工业、鞋革羽绒业、中药业、汽摩配件业、软饮料制造业等产业为主，而福建主要以制鞋、制衣、电子信息制造、机械装备、石化、水产业、林产业、建筑建材业等产业为主，两个地区同为海西经济区的一部分，但其产业在一定程度上却存在很大的差异，根据产业同构不同质有利于区域经济的发展这一观点，丽水与福建这两个地区可以利用竞争和合作关系，充分发挥自己优势。如丽水可以充分利用福州“拓展南北两翼、打造沿海产业带”的机遇，发挥自己生态优势和绿色优势等产业优势，参与福州电子信息、机械汽车等主导产业的上下游配套建设，并把项目带动作为区域合作的纽带和载体，通